陜西省西安市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,把義務教育優質均衡發展作為“一把手”工程和“建設教育強市”的重要工作,著力構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、全社會協同推進的工作格局,扎實推進義務教育優質均衡發展,努力辦好人民滿意的教育。
加快建設保學位。2020年全市新建、改擴建195所學校并如期投入使用,新增學位19.4萬個。按照《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019—2021年)》部署,計劃投資約500億元,到2022年秋季入學前新建、改擴建中小學幼兒園430所,增加學位38.95萬個。印發《西安市教育設施專項規劃》,進一步優化學校布局。暢通學校建設“綠色通道”,優化項目審批程序,嚴格落實同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收并優先交付使用,著力在城市改造和住宅小區建設中建足配齊基礎教育設施。財政優先保障教育投入,2020年全市財政教育支出202.1億元,一般公共預算教育經費占一般公共預算支出的比例達到17%以上,較2019年增長1個百分點;同時,市財政列支50億元專項,用于2019—2021年學校建設獎補。深入推進“三名+”工程,共組建“名校+”教育聯合體1052個、“名師+”研修共同體1451個、“名校長+”領航研修共同體60個,惠及學生107萬人。
建強隊伍優師資。先后出臺教師區管校聘、校長職級制、教育編制周轉池、崗位動態調整、高層次人才引進等11項人事制度改革政策,持續增強教師隊伍活力和學校辦學動力。加大事業編制向教育的傾斜力度,2020年新招錄教師7833名,是過去3年的總和。加大培訓力度,市財政每年投入4000萬元用于校(園)長和教師培訓,累計培訓37.6萬人次。著力提升教師收入水平,市、區兩級投入資金7.05億元,進一步提高教師績效增量,全市義務教育教師收入超過當地公務員平均收入水平。強化師德師風建設,開展“當負責任的校長,辦負責任的學?!薄爸v好每堂課,培育一代人”主題活動,著力打造一支師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍。
多措并舉促均衡。厘清7個行政區、5個開發區的教育權責,努力構建教育“一元化管理”新格局。堅持以信息化強力推動義務教育均衡發展,印發《關于落實教育信息化2.0行動計劃的實施意見》,著力推動信息化校園建設,全市中小學寬帶覆蓋率達100%,多媒體教室覆蓋率達96.23%,教師網絡學習空間開通率達70.37%。常態化推出“名師公益優課”,在線學習人數近5700萬人次。大力消除“大班額”,全市56人(含)以上大班額占義務教育階段班級總量比例降至1.92%。2020年下達公辦學校質量提升項目資金15.2億元,著力提升公辦義務教育學校教育教學質量。規范和支持民辦學校發展,對報名人數超過招生計劃的民辦中小學一律實行電腦隨機錄??;建立市級統一招生平臺,實現公辦民辦學校同步報名招生。。
優化服務惠民生。把師生生命安全和身體健康放在首位,支持做好校園疫情防控,列支經費6825萬元,為師生免費提供口罩3250萬只,實現校園疫情“零”感染、“零”確診。疫情防控期間,推出名師直播精品課3376節,累計瀏覽量4.19億人次,實現全市學生“停課不停學”。實施精準幫扶,資助家庭經濟困難學生3.85萬人次,資助金額3657萬元,努力做到應助盡助,實現全市義務教育階段建檔立卡貧困戶學生零輟學。加強校園近視防控,投入資金7811萬元,對984所學校的19699間照明光源進行全面改造提升;將課后服務時間延長到晚上7點,惠及中小學生33.18萬人。2020年上半年、下半年的教育滿意度分別比2019年同期提高了12.81和13.58個百分點。