4月25日，教育部發布《關于加強義務教育學校作業管理的通知》，明確規定小學一二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘。此外還提出，學校要系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。這份文件被視為標志著我國素質教育加速落地的又一個信號。
事實上，素質教育并非新概念。早在1994年中央就正式提出“基礎教育必須從‘應試教育’轉到素質教育的軌道上來”。此后我國教育體系進入漫長的轉型期，直到最近兩年，伴隨著《深化新時代教育評價改革總體方案》《義務教育質量評價指南》《關于做好2021年普通高校招生工作的通知》等一系列政策文件的頒布，我國教育系統從應試教育到素質教育的轉型才終于進入到實質性的變革階段。
面對紛至沓來的新理念、新規定，廣大學生家長們難免感到困惑。家住北京海淀區的張女士就告訴記者，自己在學生時期就曾經歷過“減負”，自以為對“素質教育”并不陌生。但現在作為孩子家長的她，面對教育部的新規和學校對家長提出的種種新要求，卻有些無所適從了。
到底什么是素質教育?在素質教育下應該如何培養孩子?怎樣才能既全面發展、提升素質又不耽誤考試升學……這些問題不僅困擾著張女士，不少學生家長都試圖探個究竟。
什么是素質教育？
高考被公認為國內最科學和公平的選拔人才的機制之一。在國內接受教育的大部分學生，必然要經歷高考的“洗禮”，對分數的追求就不可避免，這些是否與提出20多年的“素質教育”相悖呢?素質教育的初衷和理念又是什么?
中國科學院大數據挖掘與知識管理重點實驗室聯合中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心近日發布的《后疫情時代在線教育發展分析白皮書》(下文簡稱《白皮書》)指出，我國的素質教育可以簡要概括為“德智體美勞”。在國際上，根據聯合國教科文組織(UNESCO)提出的素質教育模型，為了讓教育過程與教育使命相適應，素質教育應培養面向未來的四大支柱能力——學會求知、學會做事、學會做人、學會共處?！栋灼氛J為，聯合國教科文組織的素質教育模型與我國提倡的“德智體美勞”，有很大的相通之處。
幼兒教育專家、中華女子學院兒童發展與教育學院學前教育系學前教育教研室主任史明潔向記者介紹，素質教育是指依據人和社會發展的實際需要，以全面傳授更有價值的知識為基礎，以促使知識深刻內化為關鍵，以全面提高全體學生的身心素質為根本目的，以尊重學生主體和主動精神，注重開發人的智慧潛能，注重形成人的健全個性，提高人的自主性、創造性、責任意識、實踐能力及創新品質等主體性品質為根本特征的開放性教育。
但是，這么多年來，不少家長以及部分教育工作者對素質教育產生了誤解。
有人認為，素質教育是應試教育的對立面，應盡量摒棄或抵制各類考試;還有人理解，素質教育就是多搞點文體活動，或辦一些音、體、美輔導班，加強學生的社會實踐課程、活動課程、綜合課程及校本課程等課程。
以上理解都比較片面。史明潔指出，素質教育的實質是讓全體學生主動在德、智、體、美、勞等全面發展，而全面發展的實質則是關注每個學生知識、能力、天賦和興趣等個性的發展，既要重視智力因素也要重視非智力因素。
史明潔認為，培養孩子學習興趣和解決問題的思維能力，就是素質教育的重要一環。例如近年來備受家長和孩子歡迎的數理思維課程，以寓教于樂的探索式教學方式，激發孩子的好奇心、求知欲，培養底層的思維能力素養，這就是符合素質教育宗旨的形式之一。
如何踐行素質教育？
現如今，很多小學都是3點半放學，周末也不上課?？雌饋韺W生的課外時間增加了很多，按理說是給學生的學業減負了。但實際上，很多小學生不僅要寫作業要到深夜，周末還要奔波在各種校外輔導班之間。面對考試和減負之間的矛盾，如何才能讓素質教育切實落地呢?
史明潔指出，從政策層面上看，國家實施素質教育的目的是向功利主義取向的應試教育開戰，減輕學生負擔，全面提升學生綜合素質。從實踐層面看，不少學校本身也在踐行著素質教育的目標——學校里面的課業負擔減輕了，增加了一些素質類的課程。
史明潔感慨，推動素質教育，要從問題的根本抓起。從社會制度上要打破對各行業工作的等級制偏見，縮小各行業之間的收入差距，不再需要通過考試這條唯一的通道才能過上體面的生活，讓所有的行業的從業者都能受到平等的尊重。而且，大學招生應綜合考慮學生的全面素質，不把高考成績作為唯一的錄取標準。
在推動兒童素質教育方面，史明潔建議，要切實提高學校教育質量和課后服務能力，強化學校育人的主體地位，發揮中小學校在課后服務中的主渠道作用。具體的做法延長學校課后輔導、托管的時間，在校內開設文化課補習班。學校還應該提供各種素質教育課程和特長課程，培養學生對世界的豐富感知能力和對環境、對社會的責任感。
以上方面做好了，家長隨之改變唯分數論的偏見，也就無需焦慮、雞娃，自然把精力轉向提高孩子的綜合素質上去了。
校外機構有啥用？
提升孩子的綜合素質，除了學校作出相應調整和努力外，大量的校外培訓機構也積極參與其中。
有的校外培訓機構針對語數外等主科課程;有的則是提供音樂、美術、舞蹈、書法、口才等興趣愛好類的課程;也有針對幼兒的全腦開發、感統訓練、計算機編程等開發孩子思維訓練的課程;還有啟蒙孩子語言能力發展的一些課程。
史明潔表示，不能否認，大量校外培訓機構的存在都有其合理性。而良好的培訓機構能夠有效地補充學校教育的不足，為學生提供了多樣化、個性化的選擇。一部分課外興趣班提升了孩子的綜合素質，使其興趣、特長得以發展;還有一部分培訓班也選拔了在某方面有天賦的孩子，為國家輸送了相關方面的人才。
《白皮書》指出，要推進素質教育發展，必須構建混合多樣化的新型教育體系，結合學校教育、校外教育機構、信息媒體、文化活動，形成學習空間網絡。其中，在線素質教育依托多年來教育資源的積累與創新研發，豐富了素質教育的教學手段，有助于啟發青少年思維能力，培養終身學習習慣，令家長及公眾加深對素質教育的直觀理解和效能認知，在“因材施教”、推動教育公平等方面扮演著重要的角色。
名目繁多如何選？
如今，校外培訓已經發展成為一個龐大的產業。尤其是疫情以來，線上培訓機構蓬勃發展，讓人看花了眼。這些校外培訓機構良莠不齊，家長應該如何選?
史明潔認為，國家近期對校外培訓機構進行嚴管，并不是全部取締，而是希望他們走向正規、走向理性，回歸教育的本真面目。她指出，目前國務院的文件要求重點規范語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓，而對于素質類輔導班的治理，分工還不夠明晰。也就是說，國家還是鼓勵孩子放學后去正規的輔導班，該補習文化課的，補習文化課，該培養興趣愛好的，可以繼續培養興趣愛好。
當然，對于不能選擇線下教育機構的家庭，或者偏遠地區無法獲得優質教育資源的家庭，可以選擇線上課程?！栋灼分赋?，在線素質教育不僅推動著素質教育理念、方式、手段的實踐與更新，同時也提高了素質教育在不同地域之間的滲透率與普及率，彌合了城鄉素質教育差距，還創造了大量的新增就業崗位與經濟附加值。史明潔也認為，與學校教育相比，線上學習可以通過讓家長陪讀的方式得以更充分了解孩子對知識點的掌握程度。
《白皮書》分析稱，隨著國內個性化教育需求的不斷增長，在線素質教育在國內呈現出蓬勃發展態勢，最為常見的三類產品為以火花思維為代表的思維類、以鯨魚小班為代表的語培類和以小葉子智能陪練為代表的興趣愛好類。
與此同時，史明潔提醒，家長和孩子對待校外培訓的態度也都要歸于理性，不要過于瘋狂，避免給孩子造成過重的額外負擔，應回歸素質教育的本質。
兒童的素質教育關系到我們國家的未來。面對知識經濟和信息化社會，發展素質教育要著眼于培養終身學習的意識和能力，國家要著力構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，這樣對促進兒童的素質教育發展才更有利，也更有作為。
