2020年以來,濱州市先后將優質教育資源均衡配置工程列入全市“7+3”重點改革攻堅任務,將解決大班額工程、義務教育薄弱環節改善與能力提升工程、幼兒園建設工程列入市政府重點民生實事項目,落實政府主體責任,加大資源投入和深化改革力度,市縣同步、部門聯動,合力推動了教育事業的優質均衡發展。
增量提速,擴大教育資源供給
一是實施義務教育薄改提升工程。針對義務教育發展的薄弱環節、薄弱學校,針對性實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程,統籌推進城鄉教育一體化改革發展。該項工程的27所項目學校全部實現開工建設,至7月中旬開工面積4.2萬平方米,完成投資1.1億元,建設完成率91.7%,進一步鞏固了全市“全面改薄”成果,提升了基礎教育辦學能力。二是推進解決普通中小學大班額工作。堅持“市域統籌、以縣為主、一縣一策”,7個有整改任務的縣市區逐校制定了化解方案,有序推進學校建設、新增學位及教師補充等各項任務。建立起全市大班額問題重點項目建設機制、班額監測機制、班額信息公開機制,時時監測、督查班額變化情況。至7月中旬,全市解決大班額工程8所學校全部開工(6所學校主體完工),開工面積14.4萬平方米,完成投資5.6億元。三是增加普惠學前教育資源。深入實地調研,對各縣市區的城鎮小區配套幼兒園整治情況進行了網絡公示,開展了專項督查并下發督查專報,督促指導各縣市區提交了詳細的專項整治方案,步步加緊整治。至7月中旬,全市128處城鎮居住區配套幼兒園專項整治任務完成整治121處,完成率94.53%。推進第三期學前教育三年行動計劃,加大幼兒園新建、改擴建力度,至7月中旬幼兒園建設工程投入使用53處,主體完工12處,開工10處,完成投資3.2億元。
存量挖潛,激活教育發展活力
一是啟動優質教育資源均衡配置工程。濱州市深改委第四次會議確定,將中小學教師績效工資改革和濱州“名師”計劃作為優質教育資源均衡配置工程的主要內容。制定實施濱州市《“名師”計劃工作方案》《深化中小學教師績效工資改革實施方案》,深化“指揮部+專班”工作體系,相繼召開全市優質教育資源均衡配置工程改革動員會、全市教育綜合改革推進會,完成全市教師績效工資增量和“名師”崗位獎勵財政預算資金估算工作,估算師均增資159元。二是落實惠師改革政策。針對中小學教師職稱分級聘任,農村教師周轉宿舍建設,農村特級教師崗位設置,鄉村教師周轉宿舍建設,鄉村教師年度定期體檢和鄉村教師交通補助等各項惠師政策,統籌安排部署,分類分頭推進。三是提高集團化辦學覆蓋率。持續深化集團化辦學改革,以優質學校、優質管理、優質師資的引領力,握指成拳,優勢擴增,整體提升校際辦學水平,加速推進教育均衡和教育公平。通過開展集團化辦學現場督查評估等有效手段,全市集團化辦學覆蓋率達到98%。
變量突破,開拓教育改革路徑
一是在全省率先定向培養初中起點??平處?。對標借鑒南通等教育先進地區改革經驗,積極聯系高校,破題推進初中起點5年制??平處煹呐囵B試點工作。經省教育廳批復同意,2020年濱州市首批定向培養初中起點五年制???學前教育專業)教師100名。這批教師畢業后,將精準充實全市薄弱園所的學前教育師資。二是繼續推進教育綜合改革。組織召開了2020年全市教育綜合改革推進會議,下發了周調度通知,實施改革項目周調度、月通報制度,強力推進縣管校聘、校長職級制、交流輪崗、分級聘任、惠師政策等教育綜合改革。三是創新探索教育評價改革。堅持以評價促改革、提質量的路子,啟動“數據的力量——濱州市教育質量評價結果運用優秀案例”評選活動,征集案例106個??偨Y形成《“龍頭之戰”的濱州實踐》,積極參加全省基礎教育改革創新典型材料征集,發出教育評價的“濱州聲音”,提供路徑參考。