石家莊高新區教育發展三年提升計劃(2018-2020年)

　　近年來，高新區教育雖然取得了長足發展，但與經濟社會發展水平、與人民群眾對優質教育資源的期盼相比還相對滯后，在教育基礎設施、師資建設、優質均衡和內涵發展方面還有待進一步提升。

　　一是教育學位不足，存在入學難問題。目前我區入區人口急劇增加，學校建設進度無法跟上學生增長速度，制約著學生發展及學校教學質量的提升，特別是學苑路、珠峰大街兩側生活住宅小區較多，規劃配建小學少，宋營鎮片區沒有公辦初中，亟待新增校舍。

　　二是優質均衡標準不高。2015年全區達到義務教育均衡標準，但區域內教育發展不均衡現象依然存在，留村、宋營、郄馬三個區域學校之間在辦學條件、師資隊伍、教育理念等方面還存在一定的差距，學前教育、高中教育需進一步加強。

　　三是內涵發展不夠充分。學校文化建設特色不夠鮮明，品牌效應不夠明顯；真正有社會聲譽的優質學校不多，優質教育資源相對匱乏。

　　四是師資問題依然突出。隊伍整體水平需進一步提升；區域間、學科間分布不均，“教非所學”現象依然存在；師資隊伍還不夠穩定。

　　三、提升目標

　　未來三年，以辦人民滿意的教育、打造教育強區為目標，以實施素質教育、提高教育質量為主題，堅持“五高”標準（高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高素質師資、高質量教學），逐步構建適應經濟社會發展需要的教育發展新格局和具有高新區特色的基本公共教育服務體系，各級各類教育優質協調均衡發展，努力滿足人民群眾對優質教育的新期盼，為全區經濟建設、社會發展提供智力和人才支撐，力爭到2020年實現以下目標：

　　(一)教育基礎設施、辦學條件顯著提升

　　教育資源布局更加合理，優質教育資源日益豐富；學?；A設施建設、信息化水平、教育儀器及圖書等設備達到或高于國家辦學標準。

　?。ǘ┙逃芾?、辦學水平顯著提升

　　各級各類教育協調均衡發展，基本公共教育服務體系完善。到2020年，市級中小學學校文化建設市級實驗校增至10所，全區義務教育階段學校100%達到國家管理標準要求，100%的學校完成語言文字達標建設，50%的學校達到市級素質教育示范校標準，2020年建成全國義務教育優質均衡發展區。

　　(三)教師隊伍師德素養、業務能力顯著提升

　　教師數量符合師生比配備標準，年齡結構合理，師德師風優良；加強優秀校長、教師培養力度，到2020年培養區級及以上名校長10名、名師7-8名、骨干教師40名，教育科研和教師專業發展總體水平進入全市先進行列。

　　(四)教育教學、育人質量顯著提升

　　全面推進素質教育，全面深化課程改革，全面提升課堂教學效果，中高考成績逐年提高，學生素質全面提升。

　?。ㄎ澹┤嗣袢罕姖M意度顯著提升

　　加大民辦教育的管理、扶持力度，積極探索同國際教育交流與合作，積極引進國內外優質教育資源，加快推進以翰林國際學校為代表的國際學校建設，逐步滿足人民群眾多樣化教育需求，人民群眾對教育的滿意度顯著提升。

　　四、提升策略

　　圍繞提升目標，實施“五七七”策略，即堅持優質、均衡、開放、綠色、共享五大發展理念，實施七項工程，著力推進“七個提升”。

　?。ㄒ唬嵤﹥炠|資源擴充工程，著力提升教育基礎設施水平

　　科學規劃，合理布局，進一步優化教育資源配置。將學校布局納入高新區經濟社會發展及城市發展規劃，按照“對標高端、立足長遠、統籌規劃、分步實施”的原則，結合城區規劃，充分考慮人口分布、辦學規模、辦學效益和發展前景等因素，以前瞻而科學的態度，做好區內中小學布局調整方案的論證與規劃工作，科學編制適應我區社會、經濟發展需要的學校布局方案，統籌規劃學校布局,并堅持新建居民區配套學校與居民區同步規劃、同步建設。

　　加大投入，加快推進，進一步擴充優質教育資源。根據區內人口分布及增長變動情況，在人口分布密集的學苑路、長江大道等區域建設優質學校，合理配置教育資源：2018年，完成南辛莊小學教學樓拆建、東羊市小學教學樓新建、翰林國際學校小學、幼兒園新建一期工程等3所學校建設工程，在宋營鎮區域規劃一所國辦中學和一所國際化學校；2020年前，力爭完成西仰陵舊村改造配建小學、留村東區配建小學、小西帳改造配建幼兒園、東創鉑悅府幼兒園配建工程等4所學校建設工程；完成41號地小學新建、翰林國際學校二期、南豆村和北豆村改造配建小學、小西帳村改造配建中學、大西帳村配建小學、格力南住宅小區配建小學等7所學校建設工程，力爭每個鄉鎮建設一所公辦幼兒園。加快標準化學校建設，到2020年全區省標準化學校比例達到90%。

　　(二)實施教師素質“雙提升”工程，著力提升和優化隊伍素質

　　通過實施教師師德素養和業務能力雙提升工程，不斷加大培訓力度，完善管理制度，培養一批區及省、市級名校長、骨干教師、學科名師，打造一支師德高尚、素質優良、業務精湛、實績突出的高素質、專業化、創新型教師隊伍。

　　實施師德素養提升工程。建立和完善師德考評機制，把師德作為教師聘用、評優評先的重要依據；開展師德建設系列主題活動，通過十九大專題學習、師德師風演講比賽、優秀教師師德師風報告會、學身邊的榜樣等豐富多彩的師德教育活動，提升教師師德素養，到2020年推出30名區級及以上教書育人先進典型；加強《道德與法制》學科教師的培養教育力度，重視發揮其在思想政治建設中的作用；完善師德長效機制建設，創新黨風廉政教育模式和載體，深化教育系統作風建設，標本兼治，懲防并舉，創建“學習型、服務型、創新型、效能型、法制型、廉潔型”六型學校，營造風清氣正的教育政治生態。

　　實施業務能力提升工程。加強教師培養體系建設，建立分層分類的教師培訓體系，搭建教師專業化成長平臺，推動教師實現快速專業成長。持續推進以遠程培訓和網絡研修為主要形式的中小學、幼兒園教師全員培訓，平均每人每年不少于72學時；實施骨干校長、影子校長培養計劃，借助京津冀一體化發展平臺，與北京、天津等地建立發展共同體，加大名校長培養力度，加強校級班子建設，開設“名校長講壇”；積極開展教研員、班主任、新任教師崗前培訓等各級各類專業培訓，三年內完成2萬人次教師培訓，探索“互聯網+”培訓新模式，實施“青藍工程”，充分發揮教研員工作坊、名師工作室、名班主任工作室的引領、帶動、輻射作用，以共讀、共研、共學、共教、共寫為抓手，探索專業閱讀、專業寫作、專業發展共同體的三專發展模式，促進教師隊伍專業能力提升；鼓勵中小學專任教師參加在職本科和研究生學習，逐步提高中小學專任教師的學歷層次。

　?。ㄈ嵤﹥炠|均衡發展工程，著力提升均衡發展水平

　　加快推進學前教育。探索建立政府主導、社會參與、公辦與民辦并舉的辦園機制，通過政府購買服務等方式，不斷擴大學前教育資源和規模；依法落實普惠性民辦幼兒園扶持政策，分批、擇優推薦符合條件的幼兒園申報市級普惠性幼兒園，逐步擴大公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園的覆蓋面；強化學前教育管理，規范辦學行為，力爭在2019年底前取締無證幼兒園。

　　均衡發展義務教育。在原有學區基礎上逐步增加學區管理制學校數量。采取“強校+弱校”“名校+新校”等模式，充分發揮學區優質教育資源的引領、示范和推動作用，推進區域內、校際間辦學條件、管理水平、師資力量、教育質量相對均衡；在學區制管理基礎上，嘗試集團化辦學模式，打造具有規模優勢和品牌效應的教育集團，推動均衡發展深度融合。

　　嚴格劃片招生，控制招生規模，逐步消除大班額。在校生年鞏固率小學達到99%以上、初中達到97%以上，2020年底前大班額比例控制在1%以內，2022年前區內大班額全部消除；保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育；申請開設中、高考考點，確保各級各類考試安全。

　　全面提升高中教育質量。探索我區高中辦學新模式，加強學校管理和內涵建設，加快提升高中整體辦學水平，打造社會公認、全省一流、全國知名的高新區教育新高地；以高考招生制度改革為契機，深入推進高中課程改革，提高教學效率，建立學生發展指導制度，加強對學生進行學業、心理、生涯規劃等多方面的指導，建立多元化的教育質量評價，促進學生全面而有個性的發展。

　　支持、規范民辦教育。鼓勵引導社會力量興辦教育，規范民辦學校辦學行為，促進民辦教育健康、規范、有序、優質、多元化發展。

　　強化責任督學掛牌督導。進一步完善責任督學掛牌督導制度，有效整合區域發展性督導評估、區域素質教育評估體系（辦學水平評估）和年度績效考核，健全教育督導監測機制，強化限期整改制度，建立與督導檢查結果相結合的獎勵和問責制度，將督導檢查結果作為評價學校的重要依據。

　?。ㄋ模嵤┙逃|量提升工程，著力提升教育綜合實力

　　推進學校內涵發展。2018年，力爭成功申請加入全國新樣態聯盟實驗區，充分借助中國教育科學研究院、深圳立言教育研究院等一流國家教育智庫的前沿研究成果，對學校實施頂層設計、專家引領、聯盟成員群體智慧推動教育發展，為學校“立根子”“定調子”“搭架子”“探路子”，引導每一所學校梳理辦學理念，明確學校發展主題，構建發展體系，創新實施載體（即創新課程構建模式），力爭到2020年，區域新樣態學校比例達到80%以上，實現區域教育“亮牌子”----重點打造2所到3所全國名校，形成鮮明的學校特色及區域特色；以創建“綠色學校”為抓手，組織開展環保教育活動，創新課程形式，積極建設生態校園。

　　推進優秀傳統文化進校園活動。按照“統籌協調、整合資源、因地制宜、穩妥推進”的原則，深化中華優秀傳統文化進校園活動，到2020年推出區級及以上各類特色校：9 所中醫藥文化進校園試點校，4所戲曲特色校，3所書法特色校，2所戰鼓特色校，1所武術特色校，1所巴烏特色校，1所扎染特色校。

　　深入實施素質教育。積極組織課堂教學改革，提高課堂效率，打造和諧高效課堂；加強和改進未成年人思想道德建設，大力加強社會主義核心價值觀教育，深入學習貫徹黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦；深入開展家校合育工作，探索家校合作有效模式，借助社會教育資源，全面提升中小學綜合素質；加強和改進學校體育衛生藝術教育和心理健康教育，深入開展生命教育，到2020年全區完成市下達的中小學心理健康教育特色學校創建任務；開展豐富多彩的文化體育活動，深入開展“學生陽光體育運動”和體育藝術“2+1”項目，創辦合唱、陶藝、書法、剪紙、文學等學生社團，定期舉辦音樂會、運動會、藝術展演、足球聯賽、軟式棒壘球等文體活動；改革考試評價方法，建立完善體現素質教育要求的中小學教育教學質量監測評價體系。

　?。ㄎ澹嵤┬畔⒒七M工程，著力提升教育信息化水平

　　完善教育信息化設施設備。加快教育信息化基礎設施建設，到2020年，建設至少6間精品錄播室、50%以上學校建設常態錄播室；推進理科實驗室、中小學創客實驗室及學科專用教室等功能室建設，每年建設2個學科專用教室，為創客實驗室選配3D打印、數控機床、智能硬件等設備，全區中小學信息化基礎設施滿足教育應用需求。

　　提升教育信息化應用水平。探索“智慧課堂”教學模式，到2020年，60%的學校建立“智慧課堂”并能熟練應用，推動信息技術與各學科深度融合，信息技術在教育教學的服務能力及應用水平顯著提升。

　?。嵤ν忾_放工程，著力提升教育國際化水平

　　堅持開放辦學理念，有計劃的組織教師、學生層面的對外國際交流活動，鼓勵、支持有條件的學校嘗試中外合作辦學項目，建立國際友好交流學校，提升教育開放程度；帶領部分學校校長出國考察，加大選派重點課程教師和骨干教師出境培訓力度，開拓教育管理干部的國際視野，建設適應教育國際化要求的教師隊伍；積極探索開辦國際學校，加快國際化辦學步伐。

　?。ㄆ撸嵤┢桨残@打造工程，著力提升安全保障水平

　　進一步完善校園安全各項規章制度和機構，責任到崗，任務到人，堅持安全責任“一票否決”；定期開展安全宣傳教育和培訓，切實做到“五落實”，提高師生安全防范能力。

　　加大校園安保投入，按要求配備安保人員和防護器材，校園監控設施實現全覆蓋，用好校園安全APP平臺，落實校園安全網格化管理，寄宿制學校安裝校園門禁安檢裝置，確保人防技防物防現代化。

　　大力推進依法治校。積極開展“創建依法治校示范校”和“法治進校園”活動，推進學校管理法治化進程，到2020年，10所學校通過市級依法治校示范校驗收，5所學校通過省級依法治校示范校驗收。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立教育發展三年提升工作領導小組，建立健全定期議教制度，切實解決教育工作重大問題。加強全區教育改革發展頂層設計，統籌城鄉學校建設和師資建設，合理配置教育資源；把教育規劃、新建學校與解決優質學位問題結合起來，加快研究解決。

　?。ǘ┘哟蠼涃M投入。全面落實教育經費政策，堅持政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，依法足額納入財政預算；創新教育優先發展的財政投入和撥款的長效機制，推進教育經費科學化、精細化管理，嚴格教育經費審計制度，完善監督制度，加大對違法違紀行為的查處力度。

　?。ㄈ娀瘏f調配合。完善人事、財政、公安、交通、工商、衛生、食藥監、各鎮（辦）等單位的協調合作機制，強化部門配合，加強校園周邊治安綜合治理，營造良好教育發展環境。