近日，省教育廳等9部門發布《關于進一步加強全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件工作的通知》，明確“全面改薄”將設立審批綠色通道，圍繞解決“錢”“地”“人”“安全”等重點問題，加大統籌力度，確保按計劃圓滿完成我省“全面改薄”任務。
“全面改薄”是完成脫貧攻堅任務的基礎工程，是促進教育公平發展的重要舉措。通知指出各級政府要切實承擔起責任，“一把手”負總責、親自抓，層層簽訂責任書，層層抓落實。要把“全面改薄”工作督導考核結果作為評價各級政府教育工作的重要指標。對工作進度緩慢、資金使用問題突出、工程質量和安全問題多發的要通報批評，情節嚴重的要約談縣級政府主要責任人。
通知要求，著力加強教師隊伍建設，加大教師補充力度，切實按照“有編即補”的原則，利用好臨時周轉編制專戶等政策，做好農村義務教育薄弱學校教師補充工作。著力推進實施鄉村教師支持計劃，落實鄉村教師各項待遇，提高鄉村教師崗位的吸引力。加快推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，大力促進城鄉教師交流輪崗，有效提高農村義務教育學校教師隊伍水平。
通知明確，要設立項目審批綠色通道。“全面改薄”項目涉及面廣、工程量大，時間緊、任務重，要開辟項目審批“綠色通道”，在法律法規許可的范圍內，縮減審批程序和流程，縮短審批時限;提倡對學校建設項目“打包”集中審批，加快工程建設進度。對所有中小學校舍維修、加固、重建、改擴建等建設項目中，涉及的土地復墾費、耕地開墾費等24項行政事業性收費和政府性基金予以免收;對建設工程交易服務費等12項經營服務性收費項目予以減收或免收。
在學校建設用地保障方面，通知要求，充分考慮人口結構、學齡人口變化趨勢等因素，按照義務教育學校用地標準要求，調整完善中小學校布局建設規劃，并將新增中小學校用地納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。省、市、縣三級要統籌解決“全面改薄”建設用地問題，保障教育依法依規用地。
在資金保障方面，通知提出，積極爭取中央“全面改薄”專項資金，足額落實省、市、縣規劃資金。鼓勵支持利用PPP、教育基金、社會力量捐資助學等新模式，吸引社會資本投入教育事業。對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取中央、省級改薄專項資金的行為，按照有關規定嚴肅處理。
在確保校舍工程質量安全方面，通知要求，嚴格按照國家相關法律法規和工程建設規范標準，校舍建設全面實行工程總承包和全過程工程咨詢，委托具有相應資質的施工、設計企業承擔工程總承包，委托具有相應資質的投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業承擔全過程工程咨詢。按照總承包負總責的原則，工程總承包單位在工程質量安全、進度控制、成本管理等方面全面負責。(記者 王原)
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