近年來,濟寧市將學生資助工作作為推動教育公平、增進民生福祉的關鍵舉措,創新性地建立了“標準化建設筑基、數字化改革賦能、聯動式育人為本”的三維工作體系,形成了具有濟寧特色的惠民生、暖民心新時代學生資助模式。
一、實施標準化建設,夯實學生資助工作基礎
自2022年起,濟寧市全面實施學生資助標準化建設,有效提升了全市學生資助工作水平。一是建章立制,推進“七個標準化”。印發《濟寧市學生資助工作標準化建設實施方案(試行)》,從組織機構、工作職責、制度建設、辦公條件、資助程序、信息管理、檔案管理等七個方面制定詳細標準,明確了基層學生資助工作“誰來做”“做什么”“怎么做”“做到什么程度”“如何評價”等,實現了基層學生資助工作有標可依、有標可行、有標可評。二是統籌規范,實現“四個統一”。通過統一資助宣傳關鍵時間節點、關鍵內容形式,統一資助認定原則、認定依據、檔次劃分等認定標準,統一資助申請、認定、公示等關鍵流程,統一資金發放時間、發放形式、發放告知等重點事項,使學生資助工作具備統一的標準和明確的實施路徑,確保政策宣傳深入廣泛、認定標準準確一致、資助流程規范有序、資金發放安全高效。三是強化落實,確保標準化建設取得實效。將學生資助標準化建設任務科學規劃為三年實施計劃,以“典型引領、以點帶面”為路徑,建立“年度達標校、縣級典型校、市級優質?!眲摻C制,按照“動員部署、全面推進、評估驗收”三個階段有序推進,逐步推動全市學校實現資助標準化建設達標,實現各級各類學校學生資助標準化建設落實落地。
二、推動數字化轉型,提升精準服務效能
濟寧市搭建了學生資助申請平臺,實現了學生資助申請的“一網通辦”和“一網統管”。一是高效服務,實現“零跑腿”。在微信公眾號開通學生資助線上申請端口,學生家長無需提交材料即可完成資助申請,并實時查看資助政策、申請進度和進行留言咨詢。自2024年秋季上線以來,已有20.6萬學生家長在線完成資助申請,實現了“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。二是精準認定,確保公平公正。在學生資助平臺內置省學生資助管理中心制定的家庭經濟困難認定量化指標體系,根據填報的學生家庭信息自動量化賦分。同時,基于學生資助申請平臺與市大數據中心的數據交互,建立了大數據對比核查機制,可將申請人提報的申請信息即時同民政、住建、殘聯等11個部門的相關信息庫比對核查,驗證申報信息真實性和準確性,實現數據跨部門、跨層級、跨應用的無縫對接與實時交互。對比核查發現的疑義信息直接推送至資助申請平臺,嵌入各申請人基本信息欄直觀顯示,大幅提升了學校對申報信息的鑒別能力。三是便捷管理,提高工作效率。市、縣、校三級管理部門可通過學生資助申請平臺管理端實時查看資助工作進度,統計和分析相關數據。學??蓪С銎脚_數據建立電子檔案,減輕了材料收集整理和認定的壓力。2024年,學生資助平臺獲評市政府辦公室“高效辦成一件事”創新實踐典型案例和年度“創新濟寧行 改革濟先鋒”優秀改革案例三等獎。
三、拓展聯動式育人,深化立德樹人實踐
濟寧市以學校為主陣地,聯動駐濟高校、政府部門、社會團體及愛心人士,共同構建多方協同的資助育人共同體。一是加強校園育人工作。將資助育人融入學生資助全流程,在各個環節融入感恩教育、誠信教育、愛國主義教育和勵志教育。將資助育人融入全環境立德樹人沃土,廣泛在德智體美勞各個育人主題的演講、書畫創作、誦讀等各項活動中加入資助育人主題、元素、賽道,營造浸潤式育人環境。建立愛心幫扶機制,組織1.7萬名干部教師與特殊困難學生結對幫扶;建立一生一檔關愛機制,為2.2萬名特殊困難學生建立成長檔案。二是深化跨界協同育人機制。建立“二維聯動”育人模式,實施校地聯動和部門團體聯動。11個縣市區與濟寧醫學院、曲阜師范大學等8所高校資助部門簽訂資助育人合作協議,常態化聯合開展勵志報告、心理輔導等活動;同時,聯合民政、婦聯、團委等部門和社會愛心團體,組織“巾幗送暖”“微心愿”“暖冬行動”等資助育人主題活動。三是凝聚社會育人合力。支持各縣市區設立學生資助專項基金,近三年,全市共吸納社會捐助5000多萬元,為資助育人工作提供了有力支持。