教育為民生之首、社會之基，不僅關乎國家發展大計，更關乎百姓的切身利益，是老百姓美好生活獲得感和滿意度的重要標志之一。校服是學生的“第二層皮膚”，它折射出一所學校的校園文化，體現著學生們的精神面貌，其管理需要與時俱進，充分遵循市場規律和消費者選擇?！瓣柟馐亲詈玫南緞?，一些地方在校服采購過程中不斷增加家長、學生的參與度與話語權，以公平開放的市場競爭來促進各地校服質量提升和采購公平，切實提升學生和家長的滿意度。
近年來，各級教育主管部門積極探索校服管理機制，并結合實際情況不斷完善相關政策，以保障家長的參與度。2023年6月，河南省教育廳發布了《關于持續規范中小學校服管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），強調明確責任主體，建立以學校和家長委員會為主體，學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織；家長付費購買校服且校服費用納入代收費的地區，由學校簽訂校服采購合同，據實代收取校服費用，?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用；不得委托家長委員會簽訂校服采購合同、代收取校服費用，要將校服代收費情況及時向學生、家長公開；不得濫用行政權力排除、限制公平競爭，不得存在地方保護主義，不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易；由學生家長自費購買校服的，教育行政部門不得作為采購單位開展校服采購。
然而，據公開信息，近期河南省洛陽市伊川縣進行全縣校服采購招標，采購方為洛陽晟源易安資產管理有限公司，未把學生和家長作為校服采購參與方。伊川縣通過第三方公司進行招投標，限定20天交貨期，違背校服設計、生產規律，或變相指定供應商，導致優質供應商因無法滿足而失去機會，破壞市場競爭的公平性，與加快建設全國統一大市場相悖。值得注意的是，8月份，一些媒體對伊川縣校服采購招標進行了曝光，隨后伊川縣暫停了此次招標。9月12日，伊川縣發布恢復公告，重啟了招標項目，仍然由此前的第三方公司代理。
9月29日，開標時間如約而至。據記者了解，根據《伊川縣學校校服采購項目招標文件》供應商須知前附表，“評標委員會構成：5人，其中采購人代表1人，專家4人?！倍u標現場沒有評標專家，只有1個監督人，1個招標人，1個主持人；完全不符合《通知》以及招標文件中的評審要求。同時，紡織服裝的產品質量需要經過實驗室專業器材判斷，尤其是涉及學生安全的甲醛、偶氮、PH值等理化指標，招標現場沒有樣衣展示，評定指標有待商榷，評審公平公正性令人質疑。
《通知》中明確，堅持“公開、公平、公正”原則。校服采購要依法依規按照規范流程（詳見附件）進行，全程公開采購過程。采購單位要加強校服采購公示，內容包括：供應企業名稱、款式、質量標準、采購價格、采購流程、服務年限、售后服務及意見反饋渠道等信息，公示時間不少于 5 個工作日。據中標公告顯示，伊川縣學校校服采購項目中標公告期限為1個工作日，期限顯然不符合相關條例、通知要求。
遺憾的是，據有關家長反映，伊川縣學校校服采購項目中標公告于9月29日發布，質疑期7個工作日，質疑期還沒過，就已經開始校服征訂工作?！靶７少彽牧鞒?，我們家長全程沒有參與，選中的校服樣式也讓人難以滿意。十一假期剛過，學校就催著我們家長在小程序上下單。好像招標流程只是走過形式，中標公司也是志在必得，早早就設置好了小程序，感覺一切都被安排好了?！币链持袑W一位家委會成員向記者反映。
《通知》強調，完善監督備案制度，校服采購應在有關部門的監督下進行，并做好采購各環節資料的收集整理，包括采購申請、征求意見函、采購方案、采購合同、過程性資料、采購結果等，所有檔案資料存檔備查；建立內部約束制度，各地各校要將校服選用采購工作納入廉政風險防控重點，及時排查主要廉政風險點，細化預警防控措施。要將校服管理工作列為學校督促檢查內容之一，建立責任追究制度，對校服采購過程中存在的違反程序、弄虛作假、收取回扣等違規違法行為，嚴肅查處。伊川縣學校校服采購項目缺少完備的監督備案制度，或是此次違規采購事件發生的原因之一。通過第三方公司進行招投標和費用收取、支付，涉嫌違背《通知》精神，是否據實代收取校服費用，是否?？顚Ｓ?，是否存在截留、挪用，都值得持續關注。
