近年來，河南省許昌市教育局統籌安全和發展理念，堅持“安全第一、預防為主”方針，緊緊圍繞建設“平安校園”目標，堅持源頭管控、關口前移、重心下沉，技術賦能，構建全周期、全領域、全要素校園安全管理體系，推進校園安全管理水平和能力現代化，努力將校園建設成為最陽光最安全的地方。
抓好總設計，創新性制定出臺校園安全標準規范
堅持系統思維。站在整體全局的高度，全面系統地看待和解決校園安全問題，制定出臺《許昌市中小學幼兒園日常安全工作指南（試行）》（以下簡稱《指南》），提出了一攬子具體解決舉措，涵蓋“安全責任、安全管理、心理健康教育”等12個大框架和3個具體清單，包含消防安全、校園設施安全、保安配備、技防、防欺凌、防溺水等內容，具有覆蓋面廣、鏈條長、涵蓋領域多等鮮明特點。
堅持綜合治理。責任層面，《指南》明確了教育行政部門監管責任、學校主體責任、相關部門行業責任等，擰緊扣牢部門監管和學校主體責任鏈條，有效凝聚各方力量。制度層面，健全完善了安全管理、安全教育、風險排查、隱患整改、應急處置等制度措施，共有20項具體制度，涉及學校安全工作方方面面，規定詳細，步驟清晰，可操作性強。
堅持清單化管理。為有效整合落實《指南》精神，《指南》附有三個清單即《學校安全工作責任清單》《學校安全有關基礎設施標準清單》《校園安全檢查標準清單》，真正做到了安排部署有清單、督促檢查有清單、宣傳教育有清單、應急演練項目有清單、專項工作流程有清單、年度考核有清單，為各級教育主管部門和學校做好校園安全工作提供了實用的“工具百寶箱”，助力提高工作效率。
堅持督檢常態化?！吨改稀访鞔_了督導檢查具體要求，推進督導檢查規范化、常態化、長效化。堅持以督促改、督服結合，壓實主體責任、第一責任、“一崗雙責”和監督責任“四責統一”，建立健全“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系。發揮問責利器作用，對工作不重視、組織不得力、履職不到位導致發生涉校涉生安全穩定事件的，實行責任倒查，切實維護許昌市教育系統安全穩定大局。
打好組合拳，努力實現安全“零事故”目標
宣傳更有力度。充分發揮課堂安全教育的主渠道作用，并將預防溺水安全教育、心理健康教育、防欺凌安全教育納入課時。充分利用傳統媒體和短視頻、微信等新媒體，大力開展防溺亡宣傳工作。建立常態化提示機制，運用宣傳欄、電子屏幕、移動終端等載體，向學生和家長推送防溺水提醒，確保防溺水教育覆蓋全體學生家長。建立市縣校三級心理輔導服務體系，組建心理健康輔導服務團隊，面向全市和縣域內中小學生提供公益心理輔導服務。聚焦求助家長和孩子的問題，針對性開展“幸福家庭驛站”公益家長沙龍活動，深入探討家庭教育，引導家長反思教育模式，幫助家長和孩子共同成長。
行動更有精度。扎實開展預防未成年學生溺水專項治理行動。緊緊圍繞未成年人這一重點群體，加強教育提醒，聚焦重點水域，堅持“三個必巡”原則，積極構筑社會、家庭、學校三位一體的防護體系，全力提高防范能力，杜絕溺亡事故的發生。扎實開展學生心理健康工作提升專項行動。將心理健康課程作為必修課列入課程計劃。定期開展心理健康測評，動態建立“三個清單”，完善學生心理成長檔案。建立健全學校對預警學生進行“二包一”“三包一”的跟蹤輔導制度，建立“學校、年級、班級、朋輩”四級預警機制。實施“一校一策”“一人一案”，強化心理健康疏導和幫扶。扎實開展學生欺凌防范治理專項行動。充分發揮法治副校長作用，深入開展法治教育和警示教育。對學生開展全面梳理排查，充分發揮班主任、班干部、學生信息員的作用，及時了解掌握學生思想情緒和同學關系狀況等。健全防范學生欺凌事先預防、及時發現、事后有效處置的長效機制和規章制度。充分發揮政府、社會、學校、家庭的聯動作用，確保協同育人政策措施落地見效。
督導更有強度。加強部門聯動，會同公安、交通、衛健等有關部門，加大檢查力度和頻次，確保整改落實到位，徹底守好安全生產底線。充分發揮平安建設協調機制、教育督導作用，將安全生產工作納入督導和考核評價體系，作為各級政府履行教育職責評價的重要內容，健全安全生產工作常態督導機制。2024年以來，許昌市教育局已約談3人次，下發安全問題隱患交辦函50份；針對“拆窗破網”整改不到位的，依法處罰學校4所，轉發印發工作提示（醒）函31份。
用好技術牌，確保校園安全日常管理和應急處置可視化數據化
搭建體系建強平臺。深化雙重預防體系建設，鞏固許昌市教育系統雙重預防體系建設成果，堅持數量增長與質量提升并進、示范引領與全面覆蓋并進、整體推進與重點突破并進，推廣小微學校簡易模式，提升達標水平，推動雙重預防體系高標準建設、高質量運行。依托校園安全風險防范平臺，打造安全通知、安全評估、安全檢查、安全督導、雙重預防、欺凌防范、智慧消防等核心應用，加強校園安全日常管理和應急處置，動態感知校園安全變化，實現安全可視化，管理數據化。
加強體檢強化治理。根據評估指標，對全市學校進行全面校園安全評估，利用校園安全防范平臺進行數據實時分析，自動生成評估報告，利用“數據賦能”，找出被評估學校的具體問題和短板，制定針對性整改措施和建議，將校園安全管理工作落到實處。持續加強防溺水、防欺凌、防性侵、消防安全、校舍安全、校園周邊等重點領域安全治理。
選樹典型示范引領。近年來，許昌市教育局持續開展校園安全隱患排查整治專項行動，通過現場觀摩、案例推廣等方式，為許昌市各地各級各類學校提供安全工作“范本”。比如，許昌市第一中學依托校園雙重預防平臺，深化安全教育廣播、AI智能視頻分析及AI語音防欺凌建設，夯實安全管理基礎，創新安全管理方法，建立事故預防長效機制。
