近日，湖南省財政廳聯合省公安廳、省發改委、省公共資源交易中心共同印發《關于＜建立政府采購領域串通投標整治工作協調聯動機制有關事項＞的通知》（以下簡稱《通知》），依法打擊串通投標犯罪行為。
《通知》規范了政府采購領域串通投標整治工作協調聯動機制的線索接收、協作核查、案件移送、結果反饋等流程，明確了部門協作的工作重點和措施，確保對政府采購領域串通投標等違法犯罪行為形成有效打擊和震懾，凈化政府采購市場環境?！锻ㄖ愤€提出，匯聚各方數據資源，推進數據線上實時共享共用，全力打造“領域性數據高地”。探索建立跨部門綜合監管業務支撐系統，開展業務協同、資源共享的串通投標跨部門綜合監管應用場景，完善信息共享、監測預警、分析評估、證據互認、聯合檢查等相關功能。
根據《通知》規定，串通投標線索涉及的情形包括：不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯系人員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈現規律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝、公章混蓋；不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；事先約定由某一特定供應商中標、成交；成立多家公司串通投標，包括投標人的法定代表、負責人、股東、高管存在重合，投標人注冊地址、辦公地址、文件接收地址相同，投標人存在直接控股、管理關系、交叉持股等；不同投標人在下載電子招標文件或提交電子投標文件中，軟件加密鎖號、IP地址、MAC地址、CPU碼和硬盤序列號等硬件信息相同，不同投標人的投標資料制作出自同一份U盤文件等。
《通知》明確，財政部門對政府采購領域發現的串通投標案件，涉嫌損害采購人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失數額在50萬元以上的；違法所得數額在20萬元以上的；中標項目成交金額在400萬元以上的；采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；雖未達到上述數額標準，但2年內因串通投標受過2次以上行政處罰，又串通投標的等情形之一，依法需要立案追訴的，應向同級公安機關移送。 （何蓉）
