今年以來,山東省榮成市財政局通過搭建智慧化平臺,積極推進政府采購內控管理“數智化”。
針對預算單位內控制度不健全、科室職責不清、關鍵控制節點不明確等問題,榮成市財政局靶向施策,印發《榮成市行政事業單位政府采購內部控制建設指引》,從內部控制事項清單、流程指引等4個方面,指導預算單位將政府采購活動各環節崗位職責、流程步驟和關鍵控制要素細化和具體化,使政府采購過程更加透明清晰,進度可控,提高單位政府采購業務管理能力。目前,全市200多家行政事業單位實現了內控制度建設“全覆蓋”。
同時,榮成市財政局開發了“榮成市政府采購內控管理智慧化平臺”,分設政府采購、標準規范體系等5個子模塊,將預算單位政府采購活動涉及的管理組織、崗位職責、管理權限、業務流程嵌入智慧化平臺預算單位端,預算單位政府采購人員登錄系統即可按流程操作,隨時查看審批進度,整個審批鏈條全程“可視化”。探索將智慧化平臺信息與預算管理一體化系統政府采購模塊相互融合,將預算管理一體化系統應用延伸至預算單位政府采購活動內控節點,實現內控管理信息化平臺和預算管理一體化平臺的有效銜接。目前,已將50多家預算單位內控流程嵌入智慧化平臺單位端。
據悉,榮成市財政局將監管要求嵌入智慧化平臺,設置采購關鍵節點提示功能,將同一供應商多次中標同一單位等作為監控和預警指標,各子模塊對預算單位在平臺錄入的內容實時提供預警及風險提示、比對分析,實現對違法違規行為的智能篩查和預警。并用好大數據分析,拓展平臺決策分析功能,實現了政府采購從正向審批備案到逆向統計決策的轉變,形成“事前預警、事中監控、事后分析”的數字化智能化監管機制。目前,錄入2023年的政府采購項目58個,開發監控指標7個,初步搭建起了平臺框架。
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