近年來，黑龍江省黑河市財政局不斷轉作風、優服務、抓落實、提質效，通過“三聚焦”，全力打造流程數字化、服務便捷化、市場公平化的政府采購營商環境，助推全市經濟全面發展和全方位振興。
聚焦服務提升，打造優良營商環境。黑河市財政局從嚴落實“過緊日子”要求，統籌資源調度，加大政府采購平臺建設投入力度，2022年3月，黑河市完成了政府采購平臺新系統，全面實現政府采購全流程的“一網通辦”，解決了小額零星貨物、服務及工程采購時間長、效率低的問題，提高了服務采購當事人的水平。推出“企業少跑腿、市場無門檻、參與零成本、流程不等待、財政強服務”的政府采購服務新模式，上線運行政府采購支付監督預警及供應商“公采易通”APP功能，進一步提高全市政府采購效率，提升政府采購供應商參與政府采購的便捷度，通過“政府采購網—預警管理功能”對各預算單位政府采購結果執行情況進行監督管理，協助采購人及時完成合同簽訂、資金支付及履約驗收，及時查驗采購項目的資金支付情況。通過持續開展政府采購當事人信用評價及透明度評估，運用電子化政府采購平臺，實時查看政府采購項目信息，實現政府采購項目全流程在線監管，有效規范全市政府采購程序，提高政府采購質效。
聚焦政策落實，激發企業創新活力。黑河市財政局主動問計于企，問需于企，科學研判分析論證，出臺了一系列舉措，通過免收采購文件費用、縮短政府采購周期、提高評審價格扣除比例、提高項目預留份額、增加采購項目首付款比例等，加大對中小微企業支持力度，充分發揮政府采購政策功能，促進中小微企業發展。今年已完成政府采購金額50862萬元，其中，中小微企業被授予合同金額達48377萬元，占比95.11%。同時，黑河市財政局組織銀企對接專題會議，為企業提供“政采貸”業務，重點推進電子保函及“政采貸”工作，暢通中小企業在政府采購領域的融資渠道，緩解中小企業融資難融資貴問題。目前，全市已實現電子保函55筆，金額203.54萬元；“政采貸”業務取得突破，完成“政采貸”業務4筆，金額192.10萬元，單筆貸款額度達百萬元，解決了企業的資金周轉難題，提升了全市政府采購效率，保證了采購項目資金的及時支付，提高了政府效能，優化了營商環境。
聚焦能力提升，搭建采購隊伍成長平臺。黑河市財政局強化采購人主體責任，印發政府采購活動服務時間節點提示卡，明確采購人在政府采購活動中應當履行的主體職責，規范采購人在采購內控管理、采購方式選擇、采購需求和采購文件編制等方面的權責內容。通過“黑龍江省政府采購網黑河分網”發布政府采購有關文書范本，整理近年來國家、省、市財政部門新出臺的政策制度，指導政府采購各方當事人全面、準確地了解新制度政策規定。同時，黑河市財政局結合學習型機關創建活動，每季度舉辦“優化政府采購營商環境專題培訓會”，解讀政府采購支持中小企業發展等相關政策，完成對政府采購管理平臺、電子賣場、服務工程超市及“832平臺”功能講解及操作培訓，幫助采購人、代理機構、評審專家、供應商深入理解政府采購制度規定、政策要求，提升政府采購相關人員的業務能力，專題培訓會采用市直單位主會場現場參會，各縣（市、區）分會場線上參會的方式，培訓規模超過1000人次。
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