7月11日下午,中國物流與采購聯合會發布《中國公共采購發展報告(2022)》。報告顯示,2022年我國公共采購市場全面發力,數字化采購、綠色采購、營商環境不斷優化等特征凸顯。
報告顯示,借助人工智能、大數據、物流網、云計算、區塊鏈等信息技術,數字化采購特征明顯,數字交易、數字監管、數字服務的全面實現,進一步促進了公共采購陽光透明規范發展。比如,公共資源交易整合變革正在經歷交易流程的數字化再造,全國各地都在推進數據“一網共享”、交易“一網通辦”、服務“一網集成”、監管“一網協同”,長三角、長江中游、黃河流域的一些省市還探索建立區域一體化平臺。
報告指出,2022年,綠色采購主題更加深入。比如,2022年6月,財政部發布了《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》,該意見要求完善政府綠色采購政策;建立健全綠色低碳產品的政府采購需求標準體系,分類制定綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準;大力推廣應用裝配式建筑和綠色建材,促進建筑品質提升;加大新能源、清潔能源公務用車和用船政府采購力度。
在優化營商環境方面,《關于加快建設全國統一大市場的意見》《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》等制度文件相繼發布,要求優化營商環境、破除妨礙各種生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,降低制度性交易成本,全面實施市場準入負面清單管理,健全市場準入負面清單管理及動態調整機制。國家層面政策頻出,各地的優化營商環境舉措也更加具體和務實。比如,安徽持續開展制度規則的立、改、廢工作;北京市財政局發文推出持續深化政府采購營商環境改革10項舉措,為市場主體送福利等。