四川省宜賓市全面引入第三方機構評價縣級政府教育履職情況,建立“3x3”工作機制,形成第三方評價與教育部門督導相互支撐、相互補充的教育督政體系。
聚焦“三個導向”細化評價指標體系。堅持問題導向,針對教育事業發展中的重點問題、薄弱環節,面向縣區、市直部門、學校開展需求調研,征求意見建議80余條,作為制定評價方案的重要參考。堅持目標導向,聚焦教育中心工作,在省對市政府履職評價41個測評點的基礎上,精簡為黨的全面領導、確保教育優先投入、教育改革發展重點任務、確保教育公平等“基礎+發展”指標共28個測評點。堅持結果導向,圍繞加快建成成渝雙城經濟圈區域教育中心,聚焦立德樹人根本任務,推動縣級政府以工作成效接受評價,以辦好人民滿意的教育為目標更好履行教育職責。
聚焦“三個層級”優化評價運行機制。開展主體“初評”。各縣區對照28個測評點逐一自查,形成自查報告、測評點完成情況和佐證材料。開展專家“復評”,委托省教育評估院作組織國家、省級督學和教育督導評估專家,對11個縣區進行材料評審、數據監測、社會公眾滿意度調查和問題線索征集。2022年,9.27萬名師生、家長和社會人士參與滿意度調查,收集問題線索326條,材料評審反饋問題194條,數據監測發現問題78條。開展實地“查評”,每年隨機抽取4個縣區開展實地督查,在第三方評價的基礎上,對每個測評點逐一查驗打分,形成反饋意見、督導報告,確保評價的客觀性和公信力。
聚焦“三個環節”強化評價結果運用。解讀評價報告,每年召開一次縣區政府分管負責人參與的評價結果解讀會,剖析評價報告,分析問題成因。督促問題整改,以“點對點”方式把4個實地督查反饋意見和11個第三方評價報告、問題清單分別印發縣區政府,督促制定整改方案,落實問題整改,并形成整改報告在本行政區域內公布后上報。綜合運用結果,每年在市政府門戶網站發布教育督導公報,把評價結果作為市政府向市人大報告教育督導工作的重要內容,并納入對縣區政府的年度目標考核,切實讓評價結果“長牙齒”。
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