近年來,山東省招遠市本著“頂層規劃、全域一體”的總體思路,通過創新機制、精準發力,統籌推進強鎮筑基工作高位高質發展,有效實現優質教育資源共享,促進義務教育優質均衡發展。
立足高位,全局謀劃,以大思維構建城鄉義務教育發展格局。
制定出臺《招遠市教育強鎮筑基行動實施方案》《招遠市教育和體育局關于推進學區制改革的實施意見》《招遠市義務教育階段學校集團化辦學試點工作方案》等文件,組建20個城鄉學區和9個教育集團,實現義務教育階段全覆蓋。學區和教育集團以落實融合核心理念提高內部凝聚力、融合管理機制提高運作執行力、融合師資隊伍提高資源均衡力、融合教研聯盟提高發展原動力的“四融合·四提高”舉措為抓手,著力打造以內涵發展為核心支撐、以大教育情懷和大聯盟教研為并行雙軌、以大育人格局為協同目標、以大力度改革為動力的“一核支撐、雙軌并行、全域協同”的強鎮筑基工作新格局,發揮優質教育資源輻射帶動作用,推進學校間師資共享、學生共育、資源共建、合作共贏、協同發展。
名優領航,輻射示范,以大教育情懷促進城鄉教師協同發展。
立足強鎮筑基新理念,完善人才培養機制,激發“大教育”情懷,造就一批“情懷至深、理念至新、能力至強、作為至圣”的鄉鎮優秀教師。注重優師培養工程。激發“頭雁效應”,選派鄉鎮名師名校長、骨干教師進行專業素質提升,并啟動招遠市名師工作室,由省市級名師名校長領銜主持,各鄉鎮骨干教師加入,實現“培養一個、帶動一校、輻射一片”育師目標,為鄉鎮教育注入生機活力。加強城鄉交流輪崗。按照“因地制宜、政策引導、城鄉互動”的原則,全面推進集團內教師交流輪崗常態化、制度化,打開“人才圍欄”,鼓勵名師、名校長、骨干教師優先輪崗,發揮骨干帶動作用,實現城鄉教師隊伍的一體化發展。完善待遇保障機制。全面落實免費體檢、鄉鎮補貼、交通補助等政策,積極落實基層教師職稱晉升和鄉鎮教師直評直聘政策,增強鄉鎮教師工作積極性、職業幸福感。
共聯賦能,提質增效,以大聯盟教研促進教育質量跨越發展。
建立城鄉教研聯盟,聚焦課堂模式變革、評價體系重構、教學方式創新等關鍵環節,努力實現聯盟教研體系轉型。教研組織轉型。各學區及教育集團建立教研中心,成立學科指導小組,實現聯盟教研價值引領,確立聯盟共同愿景,建立問題主題化、主題課題化的研究思路,統籌安排各學科教研活動時間和進度。教研任務轉型。明確聯盟教研的“四位一體、五維轉變”任務策略,即教研、科研、培訓、評價一體化;學科教學向學科教育轉變、定向教學向自主求學轉變、知識技能向核心素養轉變、單向灌輸向多維互動轉變,經驗評價向數據評價轉變。教研機制轉型。建立校本、學區、集團教研日“三級聯動”教研機制,構建集體備課、課堂同研、教學監測、教學資源“四一體”和理論學習、課題研究、日常教學“三融合”教研體系,充分發揮優質學校、優勢學科、優秀教師示范引領作用,破解鄉村學校學科教師少、教研力量弱困局。
多維聯動,協同共進,以大育人理念全面促進學生生命成長。
建立學區之間、集團之間、學校之間、學科教師之間合作交流機制,創建育人共同體,積極構建“體育聯盟提質、實踐同享強能、品牌共育凝神”育人體系。體育聯盟提質。在全市各學段分別成立足球、籃球、乒乓球、大課間活動、田徑、踢毽子、跳繩等體育項目聯盟體,通過開展集團體育聯盟活動,組織籃球、乒乓球等項目比賽,有力推動體育工作向縱深發展。實踐同享強能。構建“成員校主體開展、集團內換位體驗、實踐基地共研提升”的“全程累進式”實踐育人體系,讓學生“經歷體驗、感受成功、嘗試創新”,使學生身心素質、實踐能力、創新精神得到并行發展,為學生生命的全面發展和終身發展奠定基礎。品牌共育凝神。在充分尊重成員校原有育人特色基礎上,通過全科育人、全員育人、全程育人、全方位育人的工作模式,著力打造“一學區一特色、一集團一品牌”的育人體系,體現“課程育人的融入性、活動育人的導向性、環境育人的熏陶性、實踐育人的體驗性、管理育人的規范性”,讓區域內學生能夠凝聚精神力量,激發精神動力,促使“立德樹人”工作真正落到實處。
督導評估,堅守創新,以大力度改革促進城鄉教育高質發展。
1987年,招遠市啟動了旨在促進城鄉教育均衡發展的“中考招生與督導評估配套聯動機制”基礎教育改革,探索建立了“一評二掛”的督導評估機制(每年對學校的辦學水平進行全面評估,評估結果與學校評先樹優、校長的績效掛鉤,與高中招生指標分配掛鉤),得到了教育部及各中央主流媒體的充分肯定和廣泛推廣。36年來,招遠市不斷豐富“一評二掛”改革經驗的內涵,在城區學生升入高中機會不減的情況下,保障了鄉鎮學生升入高中的機會,從根本上將學校之間的“升學競爭”引向“辦學水平競爭”,有效提升了鄉村學校的辦學積極性,區域內基本實現了“零輟學”“無擇?!钡牧己冒l展局面。