報道 日前，江蘇省常熟市制作了《政府采購需求標準化管理報告》和《政府采購風險控制審查報告》兩份格式化模板，指導基層工作人員按流程規范展開需求調查，引導采購人全面落實主體責任。
《政府采購需求標準化管理報告》和《政府采購風險控制審查報告》主要以格式化表格的形式進行體現。兩份報告分解為采購需求調查情況表、采購標的基本情況分析匯總表、采購標的技術和商務要求分析匯總表、合同訂立安排基礎表、評審因素和評分標準表、落實政府采購政策功能表、合同管理安排方案表以及風險控制審查組成員情況表等表格。以采購需求調查情況表為例，該表格對調查方式、調查過程、調查結果等各方面進行了細化要求。比如，調查方式包括但不限于咨詢、論證、問卷調查、網站查詢或其他，可以采用多種方式。調查過程包括但不限于時間、對象、步驟等，面向市場主體開展需求調查時，選擇的調查對象一般不少于3個，并應當具有代表性。調查過程形成的材料應當作為報告附件。調查結果主要包括五個方面，根據實際調查結果進行描述。分別包括：行業或產業現狀、主流供應商或品牌情況、執行的國家標準等；市場供求關系、競爭情況等；市場價格變化不大的可提供2年內的歷史成交信息，市場變化大的須調研1年內的歷史成交信息；可能涉及的后續運行維護、升級更新、產品備件、耗材等；結合項目實際可預計的、需提前調查的其他情況。
據了解，格式模板條理清晰、內容完善，一方面能幫助基層工作人員合理確定采購需求、明確合同訂立安排方案和合同管理安排方案、做好一般性審查和重點審查，實現從看不懂、摸不透到看得懂、理得清、好下手的轉變；另一方面，轉重“形”為重“效”，貫穿政府采購全流程、全方式、全項目，有效提高監管效率、控制業務風險，為持續營造政府采購公平、公正、公開的市場環境，構建權責清晰、放管結合的政府采購管理體制機制添磚加瓦。
