為推進“雙減”政策落地落實,有效減輕義務教育階段學生作業負擔、校外培訓負擔和家長經濟負擔,切實提高人民群眾的教育獲得感、幸福感,山東省日照市莒縣教體局聚焦做好“減負提質”的“加減法”,讓每一名學生都能快樂學習、健康成長。
一是課后作業做“減法”,課堂質量做“加法”。一是深化作業設計改革,建立健全作業審批及公示制度,作業實行總量控制,嚴格控制學生作業量。重點關注學生的個體差異,分層布置作業,不布置機械重復、死記硬背型作業。不斷豐富作業的類型,合理布置科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型的作業,提升學生的自主學習能力,讓學習困難的孩子“吃得飽”、學習不費力的孩子“動動腦”、學有余力的孩子“跳一跳”。建立完善作業公示制度,制定符合各校特色的作業管理辦法,在校門口設置作業公示欄,家長可通過公示欄了解一周作業情況。二是深化課堂教學改革,聚焦更好地發揮學校教育主陣地作用,探索提升課堂質量的個性化路徑,為“雙減”邁好步伐打下堅實基礎。立足莒縣實際,探索以縣第三中學、縣第一實驗小學、縣實驗幼兒園為依托實施集團化辦學,擴大城區優質教育資源覆蓋面。通過協作區建設、“強鎮筑基”行動、“黨員校長”派駐等多措并舉,打通城鄉義務教育優質均衡發展路徑,促進優質教育資源共建共享,切實提升義務教育學校教學質量和育人水平。創新教研形式,從“套餐式”教研向“自助餐式”教研轉變,加強學科教研基地建設,構建片區聯合、專家引領、中心輻射、智慧共享的教學發展模式。打通鄉村小學教研的“最后一公里”,提出了“3-2-3”體驗式教研即“3次備課—2次講課—3次研討”的單元主題教學教研范式,引領教干教師將功夫用在課前,極大提升了教干教師特別是農村業務干部專業化水平和村小教師課堂執教能力,也進一步推進了“以生為本,以學定教、尊重個性”的新課改理念落實落地,提高了教師課堂效益。
二是校外培訓做“減法”,課后服務做“加法”。一是創新校外培訓機構監管方式,全面規范校外培訓行為。自“雙減”政策實施以來,我縣原在行政審批服務局備案的471家校外培訓機構已壓減至171家。其中,192家學科類校外培訓機構189家注銷或轉型為非學科培訓機構,3家轉為非營利性學科類培訓機構,壓減率達98.44%。全力鞏固學科類培訓機構壓減成果,在法定節假日、休息日、寒暑假開展常態巡查,加大對隱形變異培訓查處力度。完善校外培訓機構資金監管服務平臺,加強預收費用監管。加強年檢工作,建立校外培訓機構信用管理制度,優化“黑白名單”制度,加強信用監管。出臺《莒縣校外培訓機構和托管機構網格化管理實施辦法》,強化培訓機構鄉鎮屬地管理和城區網格化管理,切實減輕學生校外培訓負擔。二是推動課后服務提質增效。安排專項資金保障課后服務活動開展,實現“財政全保障,學生全免費”。指導學校整合校內外教育資源,豐富內容,創新形式,構建以“學科輔導為主、特色課程為輔”的課后服務課程體系,開發“德智體美勞”五大課程,自主研發校本課程;依托博物館、愛國主義教育基地、研學旅行基地等場所,開展愛國主義教育和社會實踐活動。全縣近8000名教師和200余名社會各界愛心人士參與課后服務,12萬名中小學生受益,師生參與率達99.8%。支持學校探索實施周末和假期學生托管,為學生全面健康、特色多元發展提供廣闊路徑。
三是學習壓力做“減法”,評價方式做“加法”。一是規范辦學行為,出臺《莒縣中小學辦學行為基本規范(試行)》《關于進一步規范辦學行為切實減輕學生和家長負擔的通知》《進一步規范辦學行為加強家校溝通的通知》《關于進一步做好“雙減”及“五項管理”工作的通知》等文件,對學校辦學行為和學生的作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”實行全面管控。二是聚焦評價機制改革,嚴格落實考試管理規定要求,小學一二年級不組織書面考試,制定《莒縣小學一二年級無紙化測評指南》,變“固定時間、固定場所”的筆試為“游園闖關”,寓教于樂、寓學于趣,切實減輕了一二年級學生的學業負擔。育人為本梳理測評標準,激發測評“源動力”。變“筆試”為“游園闖關”,通過趣味游戲,讓學生自主參與到活動之中,提高學習興趣、增強信心、獲取知識,培養學習的能力;變“分數”為“表現評價”,在“趣味游園”和“闖關游戲”中,學生們動手操作、動腦思考、動口表達,勇敢展現著自己的收獲和成長;變“單科”為“多元共進”,測評涵蓋德智體美勞各方面,多元、客觀地評價學生,真正培養了學生的思維和創新能力。聚焦“三力”優化成長測評,提升測評“增值性”。聚焦學習能力、內驅動力、生長活力優化學生評價體系,將綜合素養融入學生感興趣的闖關活動中,通過觀察學生的表現及任務完成情況,實現從知識本位到全面育人的評價重心轉變。