陜西省堅決貫徹落實黨中央、國務院關于“雙減”工作的決策部署,聚焦立德樹人根本任務,以實施“課堂革命陜西行動”為抓手,加強組織領導、建好“三個課堂”、規范校外培訓、強化督導檢查,打出“組合拳”,扎實推動“雙減”工作落地落實。
加強組織領導,匯聚形成抓“雙減”工作合力。省委、省政府高度重視“雙減”工作,成立由省領導任組長,30個相關部門負責同志為成員的“雙減”工作領導小組,并抽調15個廳局精干力量組成工作專班,強化統籌協調、督促落實。制定《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的工作方案》,梳理43項具體任務,明確完成時限及責任部門;在省教育廳增設校外教育培訓監管處,負責指導全省校外培訓機構治理工作;召開“雙減”工作現場推進會,有效凝聚共識、形成合力。印發《進一步做好中小學課后服務工作的通知》《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》《關于利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養的通知》等文件,持續豐富課后服務內容,完善課后服務保障機制,深入推進校外培訓綜合治理,實現部門責任清單化、專班工作常態化、聯合執法規范化、重大信息共享化,不斷鞏固“雙減”工作成效。
建好“兩個課堂”,滿足學生多樣化學習需求。強化學校教育主陣地作用,深入開展中小學“課堂革命陜西行動”,開齊開足開好國家及地方規定課程,以中小學精品課程培育認定和中小學課堂教學創新大賽為抓手,進一步提升“第一課堂”教學質量;利用中小學功能教室、音樂體育場館、社團活動場地等校內資源,以及研學基地、文化館、博物館等校外資源開設“第二課堂”,推動課堂教育與校外實踐、課內與課外、師生與社會力量協同配合、相向而行,形成各有側重、相互融合、共同發力的育人格局。持續開展義務教育學校作業管理與設計優秀案例展評活動,完善作業公示制度,實現省內學校義務教育作業時間全部達標。健全課后服務保障制度,遴選聘用符合條件的社會專業人士,配合中小學教師參與學校課后服務,不斷拓展課后服務渠道,有效滿足學生多樣化需求,學生參與率達94.7%。
堅持從嚴治理,提升校外培訓規范化水平。加大校外培訓治理力度,積極推進“營改非”工作,健全日常監管機制和風險防范機制,面向義務教育階段學生的線下學科類校外培訓機構壓減比例達95.76%,線上學科類機構實現清零。加強校外培訓資金監管,將學科類校外培訓機構全部納入預收費資金監管范圍,推動《中小學生校外培訓服務合同》(示范文本)全面使用。發揮“雙減”工作專門協調機制作用,開展線上巡查、“回頭看”、嚴查隱形變異等三個專項行動,對違反規定的補課行為“零容忍”,發現一起、查處一起、通報一起,嚴防學科類培訓反彈回潮、隱形變異。優化監管方式,將省內面向中小學幼兒園學生的校外培訓機構(含線上、線下、學科類、非學科類)全部納入校外教育培訓監管與服務綜合平臺管理系統,建立省內督導通報制度,確保規范校外培訓工作落實到位。
強化督導檢查,推廣典型經驗與特色做法。制定《陜西省“雙減”工作聯合督查方案》,由“雙減”工作領導小組成員單位負責人帶隊開展聯合督導檢查;設立省、市、縣“雙減”監督投訴電話,及時受理“雙減”投訴舉報;選聘首批校外培訓社會監督員153名,把握節假日、休息日等重要時間節點,采取“四不兩直”方式深入一線開展明察暗訪,督促實現立查立改。加強宣傳與引導,召開基礎教育高質量發展新聞發布會,做好“雙減”政策解讀工作;編發《陜西省“雙減”工作動態》,在省教育廳門戶網站設立“教育‘雙減’暨五項管理看陜西”專題欄目,舉辦陜西省“雙減”短視頻展播活動。堅持“日報、周動態、半月報”制度,實現重要工作、重點任務快速推進,重大輿情、重大風險及時研判,典型案例、經驗做法全省推廣,積極營造良好教育生態。