自“雙減”政策出臺以來，開封市深入貫徹落實中央和省市關于“雙減”工作的決策部署，把“雙減”工作擺在突出位置，以“能力作風建設年”和“集中整治‘一老一少一青壯’民生領域腐敗和作風問題”活動為契機，扎實開展“校外培訓整治攻堅年”活動，聚焦預收費資金監管，打造一體化監管模式，進一步規范校外培訓機構辦學行為，預防培訓機構“卷錢跑路”，幫助家長看緊教育培訓“錢袋子”。
開封市加強組織領導，嚴格落實文件要求。
開封市在全省率先成立市“雙減”工作協調機制和校外培訓監管機構；各縣（區）在省定時間下提前半個月完成校外教育培訓監管機構設立工作，并配齊了專職隊伍。定期召開“雙減”工作協調機制聯席會議，認真學習《教育部等六部門關于加強校外培訓機構預收費監管工作的通知》和《河南省教育廳等九部門關于印發河南省校外培訓機構預收費資金監管暫行規定的通知》文件精神，出臺《開封市校外培訓機構學員預繳費管理辦法（試行）》，印發《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》，嚴格落實校外培訓機構預收費資金監管精神，做好資金監管工作。
積極探索創新，頂端監控方便快捷。
為更好落實“雙減”要求，便于資金監管和繳費操作，由開封市教體局、金融局共同發文，明確監管銀行職責和要求，移動公司開封分公司與工商銀行開封分行合作研發，通過打通監管平臺與銀行端模塊接口，將資金監管與線上程序有機契合，打造一體化監管模式。通過教體投公司、培訓機構分別在銀行開立頂點賬戶與子監管賬戶方式，由頂點端實時監控、審核培訓機構學費收繳及資金流轉情況。在小程序界面，以訂單處理的方式，將每一筆學生家長通過平臺繳納的費用轉到培訓機構在銀行開立的監管賬戶，并進行審核。待培訓機構按時、規范完成課程后，經市教體局審核批準，由監管銀行將費用劃撥至培訓機構結算賬戶。
堅持全面監管，強化風險防范管理。
開封市認真落實中央“雙減”文件對校外培訓機構預收費進行風險管控的要求，截至目前，開封市培訓機構納入銀行監管592家，監管率達100%。待省級非學科類設置標準出臺后，開封市將對現有非學科類校外培訓機構進行重新審核，確保所有培訓機構開設監管賬戶，納入頂點賬戶監管，確保資金監管全覆蓋、全程化。通過充分利用預收費監管平臺，突出頂端監控、課時把關、嚴格審核、一鍵撥付、方便快捷的特點，有效避免了“退費難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發生，最大限度減少了預收費風險隱患，也進一步加強了對培訓機構資金合理使用的規范管理。
