近期,福建省教育廳、福建省政府教育督導辦公室對首批6個義務教育優質均衡發展先行創建縣(市、區)開展督導調研。7月15日,在本次督導調研最后一站——龍巖漳平市,召開義務教育優質均衡發展先行創建情況督導調研匯報分析會。
會議現場
受省政府總督學、省教育廳廳長林和平同志委托,省政府教育督導委員會委員、省教育廳副廳長李絢出席會議并講話。
李絢在會上講話
“創建義務教育優質均衡發展縣(市、區),有抓沒抓不一樣,早抓遲抓不一樣?!崩罱k強調,要深刻理解推進優質均衡的重要意義,弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統,加快我省優質均衡發展推進步伐。
一要提高政治站位。義務教育涉及千家萬戶,是最大的民生。推進縣域義務教育均衡發展,是黨中央、國務院的重大部署。省委、省政府高度重視,將推進優質均衡發展作為當前和今后一個階段的重點工作。要時刻繃緊教育優先發展這根弦,采取有效措施開展創建工作。
二要依法落實責任。要認真履行好政府發展義務教育的主體責任,將推進義務教育優質均衡發展納入重要工作日程,主動學習借鑒已通過國家督導評估地區和先行創建地區的經驗做法。教育、財政、編辦等職能部門要密切配合,加強協作,落實好部門職責。
三要勇于攻堅克難。創建“優質均衡發展縣”,既要“優質”,又要“均衡”,要求所有學?!靶P_^關”“項項過關”。要堅定信心,立足現狀,完善政策措施,努力實現全面發展的理念更鮮明、標準化建設程度更高、教師隊伍實力更強、人民群眾對教育更滿意的“四個更”目標。
四要對標以督促改。要根據國家督導評估標準,認真總結梳理出問題、難點、堵點,堅持目標、問題導向,做到任務項目化、項目清單化、清單具體化,倒排時間、掛圖作戰,爭取盡快達到國家評估的各項指標。
發改、編辦、財政、人社、自然資源、市場監管等職能部門介紹履行教育職責情況
漳平市委書記馬桂秋介紹推進優質均衡情況
龍巖市教育局局長羅初輝表態發言
為什么要開展“優質均衡”督導調研?
今年3月,國務院教育督導辦公布了全國首批兩個“義務教育優質均衡發展縣”。隨后,教育部又公布了135個義務教育優質均衡先行創建縣(市、區、旗)名單。省委、省政府領導高度重視,多次作出批示,李德金副省長在全省會議上將推進“優質均衡”作為重點工作進行動員部署,省政府辦公廳將“加快推進義務教育優質均衡發展對策研究”作為年度省重點調研課題。
今年3月省教育廳成立創建工作領導小組,4月林和平廳長召開專題會,研究部署優質均衡發展工作,省教育廳組建工作專班,每周會商一次,跟蹤監測各地“基本均衡”發展指標,印發監測復查報告,督促指導相關縣(市、區)整改,緊鑼密鼓、有條不紊地推動“優質均衡”發展。
為摸清各地義務教育均衡發展情況,針對性提出對策建議,加快推進我省義務教育優質均衡發展,決定對我省縣(市、區)義務教育優質均衡先行創建情況開展督導調研。
為什么到這6個縣(市、區)督導調研?
今年4月20日,教育部公布了135個義務教育優質均衡先行創建縣(市、區、旗)名單,我省福州鼓樓區、晉安區,廈門思明區、湖里區和三明三元區等5個縣(市、區)入圍。龍巖漳平市政府創建積極性高,主動性強,申報2023年全省首個接受義務教育優質均衡先行創建縣(市、區)督導評估。因此,調研對象確定為鼓樓、晉安、思明、湖里、三元、漳平等6個縣(市、區)。
如何開展“優質均衡”督導調研?
從今年6月20日到7月15日,歷時近一個月,在做好疫情防控的同時,省教育廳、省政府教育督導辦公室抽調近30名各級督學骨干專家,組建三個督導調研組赴福州、廈門、三明和龍巖四市六縣,開展義務教育優質均衡發展先行創建情況督導調研。
督導調研分3組展開,第一組調研思明、湖里;第二組調研鼓樓、晉安;第三組調研三元、漳平。每組9位督學專家,設組長1名,調研縣級職能部門(教育、編辦、人社、財政、發改、市場監管等)和中小學校。督導調研組分資源配置、師資隊伍、行政管理和教育質量等4個小組深入開展工作。
調研內容包括但不限于義務教育優質均衡發展先行創建推進制度建設情況、督導評估的相關指標達成情況、政府相關部門支持保障情況等。
福州組組長楊思竅帶隊到學校調研
廈門組組長朱瑞虹帶隊查看嘉禾特教學校
三明龍巖組組長徐昌裕帶隊實地查看新建學校
怎么開展督導調研?
為確保督導調研質量,省政府教育督導辦認真開展督前培訓,有關督學專家參加。督導調研組抵達目的地,即召開內部工作會議,明確任務分工,抽取調研對象(涵蓋城市、城鄉接合部、鄉村、教學點和特殊教育等類型學校)。召開政府匯報分析會,政府領導及相關部門負責人參加。集中核查《全國義務教育優質均衡發展縣(市、區)申報表》等資料。分組走訪相關部門及學校。督學專家們白天要核查,晚上要寫材料,有的專家還加班到深夜、凌晨,既專業、又敬業,掌握大量翔實的一手信息,找準指標差距及問題,為“一縣一策”指導推動創建工作打下扎實基礎。
督導調研組到相關職能部門和學校實地核查
督導調研后將做哪些事情?
福建省教育廳、福建省政府教育督導辦公室將向6個先行創建縣(市、區)反饋督導調研情況,有針對性指出問題并督促整改提升。會同省直相關廳局,在政策上、資金上、項目上對6個先行創建縣(市、區)予以傾斜,讓“先行創建者受益”“改革者受益”,以點帶面,全面加快推進該省義務教育優質均衡發展。