各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團體育行政部門，各司、局，各直屬單位，有關全國性體育社會組織：
《2022年全國體育政策法規規劃工作要點》已經體育總局研究同意，現印發給你們，請結合實際認真做好相關工作。
體育總局辦公廳
2022年2月14日
2022年全國體育政策法規規劃工作要點
2022年，體育政策法規規劃工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大以及十九屆歷次全會精神和習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照《體育強國建設綱要》《“十四五”體育發展規劃》要求，全面推進體育理論研究、體育規劃實施、體育法治建設、體育政策制定、體育改革謀劃等各方面工作，為全面建成體育強國提供強有力的政策制度保障。
一、強化思想理論武裝
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記關于體育的重要論述和重要指示批示精神為根本遵循，努力提高落實黨中央重大決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺，做好《深入學習習近平關于體育的重要論述》出版后的宣傳學習工作。
?。ǘ┙Y合習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會和《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》精神，在全國體育政策法規規劃部門深入學習宣傳貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，進一步強化思想武裝。加快完成《中國共產黨百年體育理論與實踐》編輯出版工作。
?。ㄈ┻M一步加強黨的政治建設，堅持黨對體育政策法規規劃工作的全面領導，牢記初心使命，強化責任擔當，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，統籌抓好體育政策法規規劃工作，以扎實工作和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、開展體育理論研究
?。ㄋ模﹪@黨的十九屆六中全會精神的貫徹落實以及體育協會建設與改革、國家隊選用公廉、體育項目管理、體育俱樂部規范、體育市場監管、體育領域發展與安全和優勢項目精神特質、競技體育制勝規律等重大問題組織專題研究，提出決策建議。
?。ㄎ澹┱J真做好2022年度體育決策咨詢研究項目的立項、審批和組織管理。印發《體育決策咨詢專家管理辦法》。
?。┙M織開展體育高端智庫遴選工作，印發《體育高端智庫遴選辦法》《體育高端智庫管理辦法》，指導獲批智庫開展研究。
?。ㄆ撸┲笇瓿伞秺W運冠軍成長之路（第6卷）》采編出版工作。
?。ò耍┻M一步研究中國體育發展戰略研究會改革問題，完成換屆工作，推動相關工作有序開展。
?。ň牛╅_發全國青年體育理論研討會論文征集系統，開展2022年全國青年體育理論研討會論文征集和評選工作。
?。ㄊ┳龊?022年《體育工作情況》編輯出版工作。
三、組織體育規劃實施
?。ㄊ唬┱J真落實國家“十四五”規劃《綱要》實施各項要求，做好涉及體育領域任務的責任分工，切實將《綱要》要求落到實處。積極協同相關業務部門做好教育、文化、旅游、衛生等領域規劃以及各區域、各城市群規劃中涉及體育領域任務的落實。
?。ㄊ┰鷮嵶龊谩丁笆奈濉斌w育發展規劃》的任務分工和貫徹落實，統籌推動12個專項規劃和各運動項目規劃的實施。匯編“十四五”體育總體規劃、專項規劃、項目規劃以及地方規劃等各類規劃文本。
?。ㄊ┙⒁巹潓嵤┴熑沃?，推動加強體育工作年度計劃與《體育強國建設綱要》以及規劃實施的有效銜接，適時開展2022年度規劃實施監測評估。
四、完善體育法治建設
?。ㄊ模┥钊雽W習貫徹習近平法治思想，研究擬定體育法律規范體系基本框架，加快推進體育法治建設。
?。ㄊ澹┡浜先珖舜蠓üの^續推進《體育法》修改工作，力爭盡快提請全國人大常委會第二次審議。配合全國人大社建委、法工委完成《體育法》釋義編寫工作。
?。ㄊ﹩印扼w育賽事活動管理條例》《體育市場管理條例》《職業體育條例》《體育俱樂部條例》等的研制工作，修訂《反興奮劑條例》，積極推動最高法、最高檢盡快修改完善“妨害興奮劑管理罪”相關司法解釋。
?。ㄊ撸┢鸩荨扼w育運動項目認定管理辦法》《高危險性體育賽事活動許可管理辦法》《體育仲裁規則》，修訂《高危險性體育項目許可管理辦法》《體育總局規章和規范性文件制定程序規定》，印發《體育總局2022年度法規、規章和規范性文件制定計劃》。
?。ㄊ耍┞摵舷嚓P業務部門，指導推動各運動項目管理中心和全國性單項體育協會建立健全體育項目制度標準規范。
?。ㄊ牛┭兄朴“l體育總局行政許可事項服務指南并組織實施，按照國務院統一部署，用好“好差評”政務服務平臺機制，做好證明事項清理和告知承諾制推行等工作。
?。ǘ┙M織開展經營高危險性體育項目執法監督檢查。
?。ǘ唬﹨R集整理體育領域涉及行政許可、行政處罰以及行政復議和行政訴訟等典型案例和經驗做法，充實體育行政執法案例庫，做好體育總局行政復議、行政訴訟等工作。
?。ǘ┩瓿?017-2020年體育法規匯編，編印現行有效的體育法規匯編。
?。ǘ┬麄髀鋵崱扼w育總局關于貫徹落實法治宣傳教育第八個五年規劃（2021－2025年）的實施意見》，組織《體育法》修改后的宣講工作，建立普法微信公眾號，舉辦地方體育部門政策法規工作人員行政執法等專題培訓，開展形式多樣的普法宣傳教育活動。
?。ǘ模┙M織中國法學會體育法學研究會2022年學術年會和專題研討會。發揮中國法學會體育法學研究會作用，組建法律服務專家庫、體育法律援助中心，定期結集出版論文集、案例匯編，服務體育實踐。委托中國法學會體育法學研究會對全國性單項體育協會的法治建設情況進行評估。指導完成《中國體育法治藍皮書（2021）》編寫工作。圍繞體育重點領域，積極做好相關法律保障和服務。
五、加強體育政策研制
?。ǘ澹└鶕w育改革發展需要和相關工作部署，組織開展對體育協會改革、“三大球”等集體球類項目振興、運動項目管理、體育市場監管、運動員技術等級評定規范、體教融合促進以及體育仲裁建立等重點領域和關鍵環節改革的專題調查研究，提出政策建議。
?。ǘ﹪@職業體育發展、體育項目管理、體育培訓規范、體育賽事活動綜合服務機制建立、高危險性體育賽事活動許可管理等體育改革發展中的重點難點熱點問題，研究制定相關制度規范，形成政策文件。
?。ǘ撸χ醒牒?span class="highlight">國家機關部委擬定的涉及體育改革發展的政策性文件草案，以及體育總局部門、單位起草的或地方體育部門擬定的相關政策性文件草案研究提出意見。
六、深化體育領域改革
?。ǘ耍┘訌婓w育體制機制改革政策研究。重點加強對運動項目管理中心、全國性單項體育協會改革研究，理清歷史脈絡和職責邊界，分析現狀問題，探索改革路徑，形成相關研究成果，為改革決策提供參考。
?。ǘ牛┳龊皿w育總局深化改革領導小組辦公室日常工作。匯總梳理各部門報送的年度改革要點建議，研究擬定2022年度深化改革工作要點，開展年度改革要點督查和議定事項督促落實工作，提交年度改革進展情況報告，抓好會議組織、會議紀要、溝通協調、督促落實等具體工作。
?。ㄈ┌凑諆灮瘏f同高效的原則繼續推動體育總局權責清單編制工作。加強與中央編辦工作組的溝通聯系，完成權責清單編制的匯總整理、征求意見、會議審議、審核發布等環節工作。
