四川省綿陽市鹽亭縣以增強教育供給能力為目標,以“建強中心、筑基固本、區域統籌、優質均衡”為指導思想,把群眾滿意作為出發點、落腳點、總要求,從做實規劃、建強中心、提升質量、做細過程四個維度統籌發力,形成調得好、接得好、教得好、秩序好的“四好”工作格局。
立足長遠做實規劃,實現“調得好”
通過統籌教育發展規劃細化調整方案,調優教育效能正向提升的社會心理預期,實現“調得好”。一是合理規劃校點布局。綜合考慮地理位置、人口分布、交通條件、辦學成本、教育質量等因素,按“建制鄉鎮至少保留1所小學,中心鎮至少保留1所初中”的思路,在保證每個孩子在適度距離內有學上的基礎上,規劃用3年時間撤并100人以下且生源持續萎縮的小規模學校14所。二是合理配置師資力量。采用“縣管校聘”的方式統籌使用全縣教師,推行崗編適度分離,動態管理學校編制。推行優秀教師多校授課、缺課教師補缺走教模式,實現優秀教師資源區域共享。制定撤并校師資配置四步工作法,通過“統一考調、按需配置、雙向商調、就近安置”四種方式,妥善安置撤并校教師。
加大投入建強中心,實現“接得好”
通過統籌教育項目資源,加強中心學校建設,增強中心學校吸納能力,實現“接得好”。一是加強寄宿制中心學?;A設施建設。2020-2021年總投資6004萬元,新建小學1所,在10所中心校實施23個基礎設施建設項目,實現學生食堂提檔升級擴容2100平方米、學生宿舍改造升級9650平方米、運動場改擴建9700平方米,鄉鎮中心小學最低可容納學生100人以上、鄉鎮初中最低可容納學生400人以上,能滿足當前及今后若干年轄內學生上學需求。二是提升學校信息化水平。統籌信息化建設項目資金1500余萬元,建設中考及英語聽說考試標準化考點和訓練場15個,為全縣學校購置辦公電腦、班班通設備,為基層學校配專兼職信息技術教師,促進信息技術與教育教學融合應用。三是建強學生身心健康教育陣地。加強勞動教育基地建設,通過開辟校內閑置土地或租用土地方式建設種植基地、聯系志愿服務基地、建設手工活動室等途徑開展勞動教育。建設學校心理輔導室60余個,配備專兼職心理健康輔導教師和服務人員100余人。
系統改革做優質量,實現“教得好”
通過全面提升教育質量,提升群眾送孩子到中心校就讀的信任度,實現“教得好”。一是實施義務教育質量提升“11255”工程,圍繞辦人民滿意的義務教育“一個總目標”,探索教育集團化“一項改革”,踐行立德樹人、五育并舉“兩個根本點”,著力隊伍建設管理能力大提升、課堂教學大革命、教學能力大比武、教育論壇大交流、信息技術大練兵“五大機制”,構建教育質量組織保障、制度建設、學科發展、師資培養、評價考核“五大體系”。近兩年先后開展領導干部培訓、教師技能比武、師德師風演講等活動100余次,常態化開展各類研討300余場次。與北師大簽訂戰略合作協議,實施“三名工程”培養計劃,計劃用三年時間培養名優教師300人。二是整合資源推進課后服務。依托中心學校的資源優勢,開展豐富多彩的課后服務活動,全縣3萬余名中小學生每人至少參加一項興趣特長活動,在校期間每天享受1-2小時特長發展、自主創造、個性生長的課后服務。全縣已形成扎染坊、三龍坊、竹藝坊、京鳳凰、紙雕坊、石藝坊、足球操、棋藝等特色課程60余門,中心學校的特色教育供給能力進一步增強。
統籌各方做細過程,實現“秩序好”
通過做細撤并整合過程的具體工作,確保撤并大局穩定,實現撤并整合“秩序好”。一是按“三級三方協同推進”工作法推進社會層面溝通協調工作。在系統內“機關、學區、學?!比壜搫?,協調“教體系統、地方黨政、學生家長”三方力量,開展充分有效的溝通協調工作,達成撤并整合共識。二是按工作程序規范系統內溝通協調流程。領導小組指派相關工作人員,提前開展一輪目標學校調研。通過開展一輪調研,組織開好三個會,做好三次匯報,進行一次公示,確保撤并整合符合規范。三是按照“點面結合、先點后面、協同推進”的工作模式做好當年實施工作。制定《鹽亭縣2021年學校布局調整實施方案》,成立以縣委常委、宣傳部部長為組長的布局調整工作指揮部,統籌協調全縣布局調整工作,按三個階段實施撤并整合。第一階段由分校工作組到校開展調研、協調、溝通、匯報工作,第二階段由分校工作組按局黨委指示實施撤并整合工作,密切關注教師狀態和社會反響,及時妥善處置相關問題。第三階段由各單項工作組按職能分工開展教師安置、學生分流、校產利用、信訪維穩及監督審計工作,確保6所學校撤并整合任務在預定的時間內穩妥順利完成,實現黨政部門、學生家長、學校教師、當地群眾各方面都滿意。