近日，記者從全國人大代表、杭州技師學院教師楊金龍處獲悉，由其遞交的《關于推廣普及編程教育的建議》兩會提案已于日前收到教育部答復回函。
教育部在回函中表示：信息素養是國民基礎教育的必備素養之一，編程教育是信息技術教育的重要內容，近年來，教育部采取科學設置中小學信息技術課程、大力開發線上教育資源、加強中小學編程教育師資培養培訓等多方面措施加強中小學編程教育的普及和推廣力度。
編程教育成近年兩會代表關注重點，多份提案連續聚焦工作開展
在今年3月召開的十三屆全國人大四次會議上，全國人大代表楊金龍提交了《關于推廣普及編程教育的建議》，基于我國科技人才培養的長遠布局和編程基礎教育的發展現狀，歸納制約編程基礎教育高速發展的主要因素，提出了一系列貼合實際、切實可行的措施建議——加強社會研發力量，形成科學的課程體系并編制統一教材;豐富課后生活，在社團課中增加編程類課程;利用線上免費資源，促進教育公平等，獲得人民日報、中國網等眾多權威媒體報道，引發社會各界對于編程教育推廣和普及工作的持續關注。
楊金龍在提案中提到：“科技素養對于人工智能時代的重要性已經不言而喻，我國對科技人才培養的長遠布局刻不容緩。在此背景下，國家發布強基計劃，政策中明確提到，2020往后的人才選拔，主要是為了聚焦培養高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等國家人才緊缺的人文社會科學領域的人才。其中，與編程相關的領域占比高達40%?！笨梢娋幊淘谖磥砣斯ぶ悄軙r代中的重要性。
回溯歷年兩會代表的提案內容，編程教育早已成為不少代表在教育領域的關注重點。
2018年，政協十三屆全國委員會第一次會議第1774號提案《關于在小學信息技術課程中加強編程教育的提案》和第3096號提案《關于增加基礎教育內容適應人工智能發展趨勢的提案》;2019年，政協十三屆全國委員會第二次會議第3416號提案《關于進一步加強基礎教育階段的信息素養教育的提案》;2020年，政協十三屆全國委員會第三次會議第0158號提案《關于推動中小學科技素養教育升級的提案》和第3172號提案《關于穩步推動編程教育納入我國基礎教學體系，著力培養數字化人才的提案》等與編程基礎教育推廣、普及和加強中小學信息素養教育相關的提案，均獲得教育部的詳細答復，體現了編程教育在基礎教育領域的重要性。
多項政策自上而下推動高速發展，青少年編程教育普及已成趨勢
自2015年起，在政府部門發布的相關政策中就能發現與青少年編程教育相關的內容——2015年，教育部發布指導意見，鼓勵探索STEAM教育、創客教育等新教育模式;2017年，國務院發布《新一代人工智能發展規劃》，明確提出在中小學設置人工智能相關課程，逐步推廣編程教育;2020年，教育部以及北京、浙江、武漢、廈門、四川、青島、西安等多地的教育主管部門累計發布10項文件，推動青少年編程教育發展;2021年，《全民科學素質行動規劃綱要(2021—2035年)》的出臺，更是將青少年科學素質提升作為全民科學素質提升行動要點。
實際上，教育部在對于《關于推廣普及編程教育的建議》的答復文件中提到，有關編程教育普及推廣工作正在逐步有序落地：
在科學設置中小學信息技術課程方面，“目前，教育部正在組織義務教育課程方案和學科課程標準的修訂工作。落實國務院印發的《關于新一代人工智能發展規劃》要求，義務教育3年級至8年級擬獨立設置‘信息技術’課程，其他年級結合相關學科滲透信息科技教育?！?/p>
在義務教育階段學習基礎上，“普通高中信息技術課程進一步強調培養學生信息意識等四個方面核心素養。新修訂的課程已在實施高考綜合改革的14個省份全面實施?！?/p>
在加強教師培養培訓方面，“要求高等學校要把信息技術作為師范類專業的必修課程，把提高信息素養作為師范生培養的重要目標。進一步加大信息技術與教育教學融合應用培訓力度作為‘國培計劃’、全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0和各地各校教師培訓的重要內容，有針對性地開展好專題培訓?！?/p>
此外，在“雙減”政策逐步落地的過程中，教育部發布的義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍中，明確將編程等信息技術教育作為非學科類進行管理，充分考慮當下我國編程教育事業的發展需求，以及編程教育對青少年科學素質和全面發展的重要作用，為編程基礎教育普及、科技創新型后備人才培養提供充足的發展空間和養分。
校內校外共攜手，編程教育迎來發展新階段
基于時代發展需要和未來人才培養戰略需求，編程教育逐漸受到國家和社會的重視，越來越多的學校和家長開始關注少兒編程。
隨著人工智能等科學技術的迅猛發展，信息技術將深度滲透整個人類社會的未來發展進程，原有的人才培養模式并不能夠適應全新的未來人才素質模型，而編程這一基于計算機發展的新興課程，能夠通過正確的課程設計和授課方式，加深青少年對信息科學的理解，充分激發他們的創造力和想象力，培養他們的探究精神和批判性思維，養成專注、自律的良好行為習慣，從知識、技能到能力、素養全面提升青少年的綜合素養。
在相關政策的推動下，眾多中小學校和地方教育主管部門開始重視校園編程教育基礎建設。
但受制于技術瓶頸、課程門檻、師資質量和教育研究等方面的局限，整體進展緩慢，因此，部分地區已引入專業編程教育機構參與校內編程教育共建，編程基礎教育迎來了全新的發展局面。
依托專業編程教育機構強大的技術能力、全階段的課程設計、體系化的師資培養方案，以及大量的行業調研、學員學習數據基礎，能夠快速、有針對性地為中小學校搭建適合他們教學條件和學情基礎的編程教育體系，高效推動編程基礎教育普及進程。
與此同時，這些校外編程教育機構經過市場和校方的雙重嚴格篩選，在資質、能力、專業度和服務品質上具備領先行業的突出優勢，能夠為校園編程教育提供課程、師資、教材等全方位的賦能服務。
當前，基礎教育領域與校外編程教育專業機構的教育合作已在全國多個地區有序開展并取得一定成果，編程基礎教育普及工作穩步推進，教師編程教學能力提升，學生信息學素養、創新能力和實踐能力得到全面培養，基礎教育階段編程教育普及取得一定成效，為培養具有國際競爭力的科技創新人才后備軍、建設科技和教育強國打下堅實基礎。
這份有關基礎教育階段編程教育普及的兩會提案答復回函，或將成為校內校外青少年編程教育的發展指引。
