12月27日,天水市實驗小學分校、天水市幼兒園分園項目舉行奠基儀式。這兩個重大項目的落地實施,標志著天水市拓展優質教育資源的創新之舉翻開了新的一頁。
天水是全省人口大市之一,天水機械制造業、旅游業、電子技術、現代農業支柱產業集群化發展,加快天水城市擴容,城市品位不斷提升,呈現出開放包容的新常態,發展活力不斷得到釋放。與此同時,隨著城鎮化步伐的加快,市區居民數量日益增加,但由于優質教育資源相對短缺,還不能滿足老百姓在家門口“上好學”的需求,給城區學校造成了新的壓力和挑戰。
2020年是實施十三五規劃的最后一年,也是脫貧攻堅戰的收官之年,天水市委、市政府把拓展優質教育資源作為辦人民滿意教育的突破口,作為民生實事之一,實施名校辦分校等一系列多維立體的拓展舉措,打出了一套拓展優質教育資源的“組合拳”。
“盤活”資源存量,聚集教育發展力
正在建設的天水市職教園區為省列重大項目,目前一期工程已有18棟單體建筑完成主體,正在實施砌墻和裝修工程;4棟單體建筑正在實施主體結構建設,計劃冬歇期前全部封頂。截止12月底累計完成投資約7.1億元。按計劃于2021年秋季開學投入使用,天水市職業技術學校將出城入園。
這一項目的實施,也是天水市拓展主城區基礎教育優質教育資源的重大舉措。天水市職業技術學校在主城區分三處辦學,總占地面積140畝,學校建筑結構合理,各項設施配套服務功能齊全,具備舉辦優質基礎教育學校的條件。2020年初,市上已經將原南明路校址劃轉秦州區育生中學,不僅增加了500個學位,還解決了育生中學操場長期不達標的問題。2021年市職校遷入職教園區后,這兩處校址將騰出舉辦基礎教育學校,可再增加學位3000個。通過整合、盤活、拓展的辦法,整合職業教育資源,把騰出的空間交給義務教育和學前教育學校,從根本上破解基礎教育學校擇校熱、大班額的難題,真正體現教育公平。
天水市實驗小學是一所百年老校,也是優質學校,但學校占地面積僅為6.8畝,受學位限制,每年學校招生劃定招生區域,老百姓想讓孩子上實驗小學的愿望很迫切,但學校因學位有限承受很大壓力。2020年,市教育局經過多方協調,先后兩次將局機關和市建筑設計院的辦公樓劃撥給實驗小學,為學校消除大班額、健全功能室發揮了很大作用。
2020年,天水市委、市政府把天水市實驗小學分校、天水市幼兒園分園項目寫進政府工作報告,列為十大民生實事之一。一年來,市委、市政府主要領導和分管領導先后多次召開專題會議研究解決項目立項等重大問題,充分表明了市委、市政府真金白銀巨資打造優質教育學校、辦人民滿意教育的決心和信心。
為了確保這兩個重大項目的落地實施,天水市教育局搶住機遇,主動作為,積極爭取項目落地實施,天水市委教育工委書記、市教育局黨組書記伏平主抓優質學校建設項目對接,多次到相關部門協調土地劃撥、項目規劃、資金調度、學校編制以及校企合作等事宜,及時跟進,一件一件抓落實,加快了項目工作的前期進度,確保了市實驗小學、市幼兒園、市逸夫實驗中學和天水市建二小學分校等重大項目的立項和實施。
名校辦分校,擴大名校輻射力
天水市實驗小學分校和天水市幼兒園兩個項目總投資2.89 億元,市實驗小學擬設6個年級42個教學班,可容納學生1890名;天水市幼兒園分園擬設18個班,可容納學前兒童540名。兩個項目建設期限均為兩年,新校舍投入使用后,將充分發揮“名?!薄懊麍@”優勢,擴大優質教育資源覆蓋面,有效緩解城區義務教育大班額和適齡兒童“上學難”“入園難”問題,改善城區義務教育和學前教育辦學條件,促進全市義務教育優質高位均衡。同時對于完善城市服務功能,優化城區教育資源布局,提高教育供給質量,促進教育公平發展具有重要意義。
各縣區也積極創造條件,采取名校辦分校、強校扶弱校等方式,穩步擴大優質資源供給,秦州區建二小學分校、新華門小學分校,清水縣西關小學分校、第三幼兒園分園等一批資源拓展項目相繼啟動建設。
通過名校辦分校的模式,創新教育集團化辦學的思路,不僅把名校做大做強做優,更重要的是拉長了優質教育資源價值鏈,放大名校品牌效應,讓人民群眾收獲更多的幸福感和獲得感。
借“雞”下蛋,激活優質教育資源供給力
近年來,天水市教育局針對城區學位供給不足的矛盾,采取“內培+外引”的辦法,下大力氣拓展優質教育資源,新建的天水市一中、市三中和新華門小學分校推行“名校辦分?!钡哪J?,已經取得了初步效果,得到了社會的高度認可。
天水恒大溫泉小鎮和奧特萊斯綠城·明月江南小鎮是市委、市政府重大招商引資的房地產開發項目,天水恒大溫泉小鎮位于麥積區東柯河谷片區,總規劃占地7500畝,規劃入住3萬余戶約10萬人。奧特萊斯綠城·明月江南小鎮選址在潁川新城,預計入住人口在1萬人以上,兩家企業2020年入駐天水,在致力于打造集住宿、休閑、購物、旅游為一體的康養生態綜合體的同時,均把建設現代化學校作為提升小區配套服務功能的重要內容,和天水市教育局密切合作,啟動學校建設及合作辦學等前期工作。
12月3日,市委副書記、市長王軍主持召開市長辦公會議,專題研究恒大溫泉小鎮配建學校等相關事宜。會議確定初中由市逸夫實驗中學舉辦分校,占地117畝,設計規模為設48個班2400人;小學由麥積區道南小學舉辦分校,占地53畝,設計規模為36個班1620人,均實行“名校辦分?!蹦J?,由恒大集團負責高標準建設,建成后無償移交市逸夫實驗中學和道南小學管理使用,并向兩所分校教職工按成本價出售住房,確保教師安居樂教。市直相關部門全力做好教師編制、教師招聘、土地劃撥、規劃建設等工作。
天水市逸夫實驗中學、麥積區道南小學分校、奧特萊斯綠城·明月江南天水市實驗小學分校、市幼兒園分園建成后,不僅可以保證小區的孩子在家門口上好學,而且通過優質教育資源出城下鄉,服務輻射周邊村子的農戶,有助于優化學校教育布局,緩解城區優質學校辦學壓力,減輕家長負擔,,全面提升教育質量,充分體現教育公平。
各縣區也積極挖掘社會潛力,借“雞”下蛋,多渠道籌措資金,加快拓展優質教育資源的步伐。
武山縣第一高級中學整體遷建項目,采用政府和社會資本合作(PPP)模式中的BOT(建設—運營—移交)模式進行運作,合作期限18年,其中建設期2年。項目總占地面積206畝,預算總投資3.93億元,于2019年5月份開工建設,目前,餐廳、圖書館、實驗樓、教學樓、教師公寓樓、體育場等24個單體已全部完成主體施工,正在進行裝飾裝修。室外附屬工程正在施工,已完成投資約2.8億元,計劃2021年9月投入使用,可滿足6000名學生高中階段教育學習的需要,將進一步優化全縣優質教育資源布局,有力推動普通高中教育高質量的發展。
文化引領,融合學校育人親和力
文化是學校的靈魂,也是促進教育高質量發展、提升辦學品位的應有之義。在拓展優質教育資源的過程中,天水市教育局高度重視學校文化的塑造,在學校布局和文化建設上做到特色鮮明,充分體現現代教育元素和人文關懷,為少年兒童健康成長營造良好的環境。
據天水市幼兒園園長巨慧介紹,市幼兒園分園的設計綜合幼兒園人文文脈、用地功能、空間環境等因素,建筑整體造型像一名將要起跑的孩子,寓意學前教育是幼兒的起跑線,建筑理念注重建筑之間的組合與周邊公共環境之間的協調,在滿足規范對幼兒使用房間日照、通風等的前提下,盡量豐富園內的景觀環境和幼兒活動空間的景觀效果,做到室室有景,景觀各異,體現建筑對人的體貼,體現學習環境對人的關愛,從而增加了整個建筑的校園人文景觀氣息,增強了校園的文化品味和感染力。
而實驗小學分校的設計更是別出心裁,教學樓與體育館整體猶如一把構造精巧的鑰匙,小學生是祖國的花朵,孩子更是求知欲最強的群體,其設計寓意是學生走進校園,就像一把智慧的鑰匙打開了儲藏知識的大門。
負責圖紙設計的相關專業人士介紹,幾所分校的設計均強調景觀生態建設,有的還配建體育館、游泳館、圖書館等現代化教育設施,巧妙地融入了現代化等教育元素,充分體現學校的辦學品牌和管理理念,力求實現社會效益、環境效益和文化效益的有機結合。