近年來，自貢市沿灘區積極探索學校安全清單制管理，把校園安全責任落實到人、到點、到物、到時、到事，構建“1+2+5”校園安全管理體系，形成了“事事有人管，時時有人抓，人人管安全”的校園安全管理新格局，加快了平安校園的建設進程。
先行先試，推動平安校園建設新格局
沿灘區始終把平安校園建設作為學校安全管理水平提升的工作主線。2018年，沿灘區在全市率先進行校園安全責任體系和安全檔案體系建設，形成了安全清單制管理體系的1.0版。在此基礎上，區教育體育局把九洪初級中學和黃市鎮中心小學作為安全清單制管理試點學校，鼓勵和指導試點學校理清思路、完善措施，形成了清單制管理體系的2.0版。依托試點學?？偨Y的經驗成果，區教育體育局研究制定《推行全區學校安全生產清單制管理工作方案》，舉辦校園安全清單制管理現場會，學習借鑒試點學校的成功經驗并形成清單制管理體系的3.0版并在全區學校推廣。截至2020年6月，全區中小學幼兒園安全責任清單制管理實施面已達到100%。
明確責任，構建平安校園建設新機制
一是制定學校安全主體責任清單。區委區政府和分管安全工作的領導在學校安全管理中履職盡責，將學校安全納入全區“大安全”工作統籌安排，投入資金在校園安保、硬件設備設施上不斷提升學校安全管理水平。區教育體育局發揮行業監管和指導作用，指導學校開展安全管理。學校依據相關法律法規文件和規程，整理出《學校崗位安全責任清單》等N個大項+若干個小項的學校安全主體責任清單。九洪初級中學結合本校實際，將校園安全分為10個大項（安全教育、隱患排查等）+22個小項（防溺水、消防設施等）+38個小小項（崗位）的清單，通過風險識別梳理安全風險隱患在何處、誰去管、誰負責、做什么、怎么做。并將此項清單公示于學校顯著位置，做到職責明確、管理有方，切實承擔起學校安全管理各層級的主體責任。二是制定學校安全監管責任清單。學校制定《安全生產監管責任清單》，該清單包含學校的基本信息，包括辦學性質、地理處所、辦學規模、占地情況、風險性質等方面的內容，將學校責任人、教育行業責任人、屬地監管責任人也列表呈現，并公示于學校大門顯著位置。應急管理、市場監管、公安、行政執法等相關部門通力配合，維護校園周邊環境，巡查校園周邊成常態。校園周邊環境得到優化，社會青年游蕩于校園周邊的現象得到基本根治，沿灘小學、逸夫小學等10余所學校門口亂停亂放、亂擺攤點等現象得到整治。
網格管理，創新平安校園建設新舉措
一是安全管理到人。將學校安全主體責任清單細化分解，制定《安全管理崗位清單》，首先明確該崗位“誰來做”，落實該崗位的責任人。其次是該崗位要“做什么”，明確開展工作的內容和職責范圍，即在什么地方、管什么事、管什么物、管什么人。最后則是“怎么干”，日工作、周工作、月工作、學期工作如何開展的，明確要做到哪些事才能落實職責。黃市鎮中心小學疫情防控中，教職工抬頭可見責任牌上的履職內容，各司其職自覺做好消殺、測體溫、摸底學生及家庭成員出行情況等工作。二是安全管理到點。在風險識別、評估的基礎上，列出N個校園安全管理風險點位，如：學生宿舍、食堂、操場、教室等。在安全管理到人的前提下，每個崗位人員到崗后對照清單對每個點位進行檢查，發現風險立即處置，不能處置的以書面表報學校，學校收集建立臺賬并及時處置。風險、隱患排除后，崗位負責人和學校對已處置的風險、隱患進行確認，在臺賬中銷號處理。三是安全管理到物。在主體責任清單的指引下，制定《重大安全風險管控責任清單》，學校通過開展風險識別、評估，在安全清單中列出本校的N個重大安全風險物品物件和設備設施，如：電源、消防設施、智能監控等。每個物件都有具體安全責任、管理檢查事項、檢查周期和督查人，促進校園安全管理具體到物。四是安全管理到時。建立的責任清單中，對每個人在點位上明確不同時間段的工作任務，即明確什么時候該干什么。在課間10分鐘，負責樓道安全的責任人就自然在該點位負責值守和安全管理；滅火器、消火栓等消防設備檢查，相應的責任人就自覺做到每月定期進行1次檢查。王井鎮金貝貝民辦幼兒園針對幼兒在園期間的每個時段，都落實相應的責任人進行安全管理，確保了幼兒平安。五是安全管理到事。在專項活動的安全管理中，在制定活動方案的同時，制定好相應的安全預案，明確活動環節，明確各環節的負責人，明確應對措施和事后處理辦法。如學生運動會、遠足活動等大型活動均有相應的安全清單。沿灘第二小學開展應急演練、運動會等，相關人員自覺擬定安全預案，每個環節都有人負責學生安全。開展安全主題班會、安全體驗、應急演練等豐富多彩的安全教育活動成為常態。
