近日，我區高等學校實行人員總量管理試點工作正式啟動。寧夏大學、寧夏醫科大學、寧夏財經職業技術學院、寧夏體育職業學院等4所不同類型高校被確定為試點單位。試點工作主要包括以下幾方面內容。
一是創新編制管理。轉變人員編制管理方式，在試點高校實行人員總量管理。人員總量包括事業編制數和備案人員數，事業編制人員按原渠道管理，備案人員實行備案管理。人員總量實行動態管理，根據試點高校發展變化情況定期調整。試點高校黨政管理機構實行限額管理，在機構編制部門批準的限額內自主設置；教學、教輔及科研機構，根據辦學實際需要和精簡、效能原則自主設置。內設機構調整設置須報機構編制部門備案。
二是改革人事管理制度。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為基礎的人事管理制度，賦予試點高校用人自主權。試點高校以機構編制部門核定的人員總量為崗位總量，在國家和自治區規定的崗位結構比例內，組織制訂崗位設置方案和管理辦法。事業編制人員崗位設置和管理按照國家和自治區崗位設置有關規定執行；備案人員崗位設置、管理參照國家和自治區規定執行，實行自主設置崗位和自主管理。推行總量內人員競聘上崗，建立能上能下的崗位聘用管理機制。自主制訂教師職稱評審辦法和操作方案，根據崗位設置實際情況自主組織職稱評聘。完善高校薪酬總量核定辦法，制定統一的績效考核分配方案，在核定的薪酬總量內，備案人員比照事業編制人員進行考核分配。
三是改革財政支持方式。改進基本支出保障機制，以現有基本支出補助為基數，結合在校學生數變化、薪酬政策調整、財力情況等因素，合理測算試點高?；具\行成本，確定基本支出保障標準。擴大高校經費使用自主權，中央和自治區支持高校發展的相關重大項目采取項目法分配，強化績效管理，充分發揮項目資金引導作用，形成績效為先、獎優罰劣的經費管理機制。
四是嚴格備案人員招聘程序。在核定的人員總量內，試點高校參照事業單位公開招聘政策規定，制定備案人員崗位資格招聘條件和招聘方案，經主管部門審核同意報人社部門備案后組織實施。招聘結果報組織、機構編制、財政、人社及主管部門備案，依法簽訂勞動合同。
五是保障備案人員待遇。備案人員在職務晉升、任職交流、崗位聘用、職稱評定、考核獎懲、收入分配等方面與事業編制人員同等對待，按照國家和自治區規定參加各項社會保險?？蓞⒄請绦鞋F行事業單位薪酬模式，也可探索試行年薪制、協議工資、項目工資等多種形式的分配方式，在雙方簽訂勞動合同時確定。
