2019年已經到來,毋庸置疑的是,新的一年是全社會關注的教育年,全國大部分省市都會逐漸實行新高考改革招考模式,高校招生模式的改革將對基礎教育產生巨大的影響,作為頂層設計的大學招生牽動整個教育模式發生根本性的變化。2006年,提出高考制度改革六大預測,其中5個靈驗了。在此,分析下對未來新高考可預見性的猜測分享給大家,供家長、考生參考,或許看完不會那么焦慮了。
第一,復讀生的問題。大學招生計劃將持續增加,高考試卷難度持續降低。這種趨勢從近幾年就開始了,試行全國1.2.3卷。難度雖略有差異,但逐漸向統一卷靠攏,原因很簡單,新高考不是全國統一考試模式的變化,首先是大學招生模式變革,高考成績、學業考試和大學綜合評價各占60%、10%、30%的權重。所以,帶動的是高中課堂教學模式的變化。意味著復讀生會大幅度減少。關于復讀生,沒有全國統計數據,北京2016年的復讀生大約為2600人左右,占高考報名總人數的4%,全國2016年高考報名總人數是900多萬,各地復讀生情況不同,大城市的復讀生人數會比其他地區要多。從某超級中學出分后登記的復讀生上百人來看,復讀生是一個巨大的利益驅動。粗略估算了一下,每年全國大約有4萬左右的復讀生。由于復讀生和新的招生模式不配套,這幾年大學招生計劃,尤其是本科生招生計劃會持續擴大,將會把一大批復讀生吸納。這種現象會讓參加高考的學生受益,因為高考考試越來越容易,考本科的幾率越來越大。但985、211競爭難度不會降低,甚至會提高。
第二,自主招生的問題。目前全國有90多所高校實施自主招生,雖然高校自主招生考試從高考前調整到高考后,但依然給考生帶來負擔。中國高考制度,最大的遺憾,是高校招生卻沒有高校什么事,按分錄取,自主招生從設立之初,是打破這個壁壘,讓大學充分實施自主招生權,但自主招生在實施過程中成了大學爭搶尖子生大戰,家長、考生把自主招生作為降分錄取的渠道。新高考招生模式雖然和自主招生不完全相同,但在核心的招生測評上大致相同。如果新高考綜合評價招生模式越來越成熟,那么,自主招生存在空間就會受到擠壓,逐漸降低在招生方面比重。
第三,城市地區和農村地區的問題。由于新高考要求英語口語考試,大學綜合素質評價占錄取權重,而城市地區和農村地區在教育資源配置上差異很大,30%考分權重對農村地區考生是否公平是頂層設計者需要去考慮的問題,城鎮地區和農村地區用兩套不同的差異化錄取標準是可以嘗試的方式方法。
最后,新高考改革到了關鍵階段,有過浙江、上海成功經驗作為參考案例,其他省市實行起來可以避免不少彎路錯路。在招考公平這方面政策細節還需要時間去逐步完善。我們期待新高考越來越好。