? 為進一步提升教育信息化水平，以教育信息化帶動教育現代化建設，根據教育部《教育信息化“十三五”規劃》（教技〔2016〕2號）、《陜西省教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》提出的目標任務，結合我市教育改革發展實際，制定本行動計劃。
一、現狀與趨勢
近幾年來，全市教育信息化共投資8322.5萬元，購置觸控一體機、電子白板、教師用筆記本電腦、學生電腦、多媒體設備，建設校園電視臺。目前全市教室和部室多媒體設備全部配置到位，所有一線教師人手一臺筆記本，學生用計算機達10:1，接受過信息技術相關培訓的專任教師3818人，信息化工作人員數310人，“校校通”“班班通”全覆蓋的良好環境已然形成，學校網絡教學環境大幅改善。中省兩級 “人人通”平臺注冊教師達到90%以上，優質數字教育資源日益豐富，信息化教學研究和創新應用成為常態，教師、校長和教育行政管理者的信息化意識與能力大幅提升。
在取得成績的同時，全市教育信息化還面臨諸多問題和困難，信息化區域發展水平仍存在較大差異，教育信息化思想認識和創新意識有待進一步提高；推進教育信息化的力度有待進一步加大；信息技術在教育管理與服務中的應用有待進一步深化；網絡安全意識和防護能力有待進一步提升。
當前，物聯網、大數據、移動互聯、人工智能等新技術廣泛應用，信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。習近平主席關于“積極推動信息技術與教育融合創新發展”“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面”“通過教育信息化，逐步縮小區域、城鄉數字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化今后工作的目標、方向和途徑。未來一段時期，面向國際化和全球化及“一帶一路”發展戰略，全面提升教育質量、在更高層次上促進教育公平、加快推進教育現代化進程等重要任務對教育信息化提出了更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發展空間。
二、主要目標
提升“三通兩平臺”（寬帶網絡校校通、教學資源班班通、學習空間人人通和教學資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）的建設、管理、應用水平，健全智慧教育體制機制和提升師生信息素養，加快建設涵蓋各級各類教育的智慧教育公共服務體系。到2020年，基本實現以下目標。
融合應用深入開展。緊扣教育質量主題，圍繞教育改革發展中困擾教學、管理的重點和難點問題，培育一批信息技術與教育深度融合的實踐應用優秀案例，開展包括“智慧校園”示范校、教育信息化創新應用示范區等在內的創建推廣活動，教育信息化對學生全面發展的促進作用、對深化教育領域綜合改革的支撐作用和對教育創新發展、均衡發展、優質發展的提升作用得以凸顯。
優質資源廣泛共享。以信息技術在基礎教育、職業教育、繼續教育、特殊教育、社會教育等各級各類教育中的深入應用和教學資源沉淀為基礎，促進優質資源不斷開放共享，初步形成以學校優質教育資源為基礎、教育機構和企業廣泛參與的在線教育與遠程教育服務體系。
網絡和信息安全得以保障。教育領域網絡安全意識顯著增強，制度體系進一步健全，標準規范逐步完善，防護水平明顯提升，形成與教育改革發展相適應的網絡安全體系，教育信息化健康發展的局面得以保障。
可持續發展的生態機制基本形成。初步形成信息化部門統籌推進、其它部門協同推進、融合應用的機制生態；初步形成教育行政部門統籌和規范引導、社會力量積極參與的持續有效的教育信息化技術、服務供給模式；初步形成健全的教育信息化政策法規體系和良好的教育信息化生態環境。
三、主要任務
?。ㄒ唬├^續提升教育信息化基礎設施條件。
積極建設智慧校園，推進云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、社交網絡等新一代信息技術在校園中的創新應用，建設覆蓋學校日常運行各個環節的各種智能信息終端，建立電子身份及統一認證系統，構建課堂教學、教師教研、學生學習、管理評價、家校溝通、學校安全管理等一體化智能化的校園環境。使用或對接國家核心系統、省級通用系統，建成符合國家標準規范的各類特色系統，實現對學校師生、教育教學、科研、資產等的智能化管理。積極推進錄播系統建設，鄉鎮中心小學以上學校每校建成錄播教室1-2間，每個區縣建有全自動錄播教室。積極推進“無線校園”建設，城鎮各類學校應實現無線網絡全覆蓋，鼓勵具備條件的學校配備師生用教學終端。
?。ǘ┨剿髦腔劢虒W新模式。
充分利用智能化教育環境，改革傳統教育教學模式，創新學習者學習方式，提升教育質量。開展智能化信息生態環境下的新型教學模式試點，促進信息技術與教育教學深度融合。在中小學建設智慧教室，開展翻轉課堂、混合式教學、STEAM（跨學科學習）教育、TBL團隊協作等新型教學模式和新型載體的試點示范應用?；诮逃髷祿?，積極開展數據挖掘與學習分析，進一步優化教學策略、教學方式、教學過程和教學評價。積極建設數字化學習型社區，整合各類信息網絡系統和學習資源，著力推進家?；?、遠程學習。依托區域教育云和智慧校園，建設覆蓋各級各類教育的個人及機構網絡學習空間，真正實現網絡學習空間人人通。
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各級教研部門要充分發揮科研先導的作用，掌握國內國際教育信息化動態，學習混合式教學、STEAM（跨學科學習）教育、智慧教育和創客教育等新理念和教學模式，在教研活動中緊跟信息化發展形勢，掌握數據采集、課堂分析、數據診斷等信息化工具，指導學校進行信息化教學的探索和實踐。積極組織和指導教研部門和學校開展教育信息化課題研究和實踐，以課題帶動信息化理論研究的深入開展，促進信息技術與學科教學的深度融合。
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鼓勵教師利用信息技術開展啟發式、探究式、討論式、參與式教學，建立以學習者為中心的教學模式。著力打造教育技術名師工作室、教育信息化創新團隊。推進基于網絡的城鄉、學校之間結對幫扶，引導教師利用網絡進行學科教研、遠程研修和學術交流合作等。加強基本應用能力培訓，完成新一輪中小學和幼兒園教師的信息技術應用能力全員培訓任務。強化管理人員專項培訓，進一步提升信息化規劃能力、領導能力和執行能力。開展電子白板、大數據分析等新技術應用培訓。將能力提升與學科教學培訓緊密結合，有針對性地開展以深度融合信息技術為特點的課例和教學法的培訓，培養教師利用信息技術開展學情分析與個性化教學的能力，增強教師在信息化環境下創新教育教學的能力，使信息化教學真正成為教師教學活動的常態。
?。ㄎ澹┓e極推進創新項目與活動。
探索虛擬現實、機器人、可穿戴設備、物聯網、云計算、大數據、學習分析等新技術新裝備在教學中的應用，拓展教與學空間，優化教與學過程。通過數據動態采集、實時分析和學習診斷，實現教學管理、教學評價的精準化，促進因材施教和個性化學習。大力推進學科教室和創新實驗室建設，積極探索混合式教學、STEAM（跨學科學習）教育和創客教育等教學新方式，建設學校創客空間和創客教室，加快創新類課程和教學銜接，促進基于技術的自適應學習，實現學習與創造一體化，促進學生的全面發展，發揮信息化面向未來培養高素質人才的支撐引領作用。
?。┣袑嵄Ｕ暇W絡與信息安全。
全面貫徹落實《網絡安全法》和中省有關要求，建立健全關鍵信息基礎設施管理制度，完善網絡與信息安全管理體系。要按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，建立健全網絡安全責任制和問責機制，單位主要負責人是網絡安全工作的第一責任人，統籌協調網絡安全與教育信息化工作。各區縣和學校要做好網絡與信息安全應急響應機制建設和日常事項申報工作，開展多種形式的網絡安全專項教育和培訓，建立從業人員的崗前培訓和崗位繼續教育制度，提高全體人員的網絡安全意識，提升從業人員的職業技能和水平。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確責任。
切實加強對教育信息化工作的組織領導，各級教育行政部門要科學制定教育信息化發展規劃，明確具體目標任務和相關政策措施，明確教育信息化行政職能部門、業務技術部門等主體在教育信息化建設應用中的責任與義務。加強各有關部門的統籌協調，形成部門聯動、協作的長效機制。各學校要健全教育信息化機構，制定建設現代化校園長遠規劃。
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各級教育行政部門要落實相關文件規定，協調編制、人社等部門，健全教育信息化管理機構，按照新的發展形勢，充實專業技術力量。學校要明確分管領導和負責人，規模以上學校要成立信息化管理機構。充實信息技術專業教師，通過專業崗位招聘、興趣特長轉型培養、福利待遇吸引等多種途徑，把技術精、責任心強的信息技術人才充實到信息技術專業教師隊伍中來，解決信息技術力量薄弱問題。各縣區教師招聘時要優先配備信息技術專業教師，實現“一校一師”目標。
?。ㄈ┙⒔逃畔⒒瘧眉顧C制。
各級教育督導部門要建立教育信息化專項督導檢查制度，完善考核獎懲機制，激發學校和廣大教師開展教育信息化建設與應用的積極性。教育行政部門要建立教育信息化建設專項考核機制，將建設情況、質量成效納入區域教育工作年度目標考核，抓好教育信息化示范校和教育信息化骨干隊伍建設，定期總結表彰。各學校要制定具體方案，對教師開展信息化教學情況進行評估考核，要注重用現代教育思想作指導，努力從根本上改變傳統的教育理念、學習方法和評價手段，引導廣大教師將信息技術與學校日常教育教學工作深度融合，提高教學質量和管理效益，全面推進信息化環境下的素質教育。
?。ㄋ模┩晟平涃M保障機制。
以政府投入為主、多渠道籌措經費，切實加大教育信息化建設投入力度。各縣區要設立智慧教育發展專項資金，用于教育信息化建設，切實保障基礎設施和資源建設、設施設備維護、網絡使用等教育信息化經常性支出。加強中小學校生均公用經費統籌使用，確保不少于10%的資金用于教育信息化運維、數字教育資源購置、教師培訓和數字化校園建設。把農村學校教育信息化作為教育扶貧重要內容，落實項目資金，改善農村學校信息技術條件，共享優質教育資源，提升教育教學質量。完善政府政策支持、企業投資建設、學校購買服務的信息化基礎設施建設機制，形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。
