近日，深圳南山區教育局發布了《南山區中小學學業質量評價指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，從本學期始，南山區中小學學生評價全面改革，打破傳統一紙試卷“論英雄”的狀態，學生評價分為期末卷面測試、過程性評價和學科綜合展示評價三大部分。此次改革的學業質量評價遵循“指向全程化”“內容多維化”“主體多元化”“方式多樣化”的原則，以期末卷面測試為70%、過程性評價為10%和學科綜合展示評價為20%的比例進行計算，總分值為100分，每學期匯總后折算成等級填入《中小學生學業質量報告單》。
從深圳南山區出臺的《意見》的大致內容和操作流程來看，此次中小學學業質量評價體系改革的確已經邁出了實質性的一步，具有里程碑式的重要意義。長久以來，學生評價方式比較單一，始終唯考試成績“論英雄”，嚴重忽視了對學生綜合素質的考量，因而，常常造成高分低能現象的出現。
學生評價是學校管理的一個重要組成部分，具有鮮明的導向作用，其內在價值不容小覷。我認為，這次南山區中小學學業質量評價體系改革的目標指向非常明確，那就是全面評價學生的核心素養和綜合能力。不過，任何一項教育改革都是有風險的，其新思路、新方法、新舉措都是“摸著石頭過河”，在實踐中還需及時總結經驗教訓，不斷完善評價標準和操作步驟。在我看來，中小學學業質量評價體系改革最好分“三步走”：
首先，試點先行，完善細則。據悉，《意見》并非要搞“一刀切”，而會針對不同的年級、學段有不同的目標要求。70%的卷面測試仍然是評價主體，10%的過程性評價則關注學生的學習過程，包括課堂表現、課外學習、作業評價等內容，20%的綜合展示評價分為學科綜合性答辯和學科必選、自選評價。其中，學科答辯本學期先行試點，在4-8年級中，每個年級指定一個學科，學生每人答辯3分鐘。如此一來，學校將過程性評價與學科答辯有機融入到了學生評價體系，豐富了評價的形式、內涵和質量。從長遠來看，這對青少年的健康成長、全面發展是十分有利的。誠然，學科答辯的相關細則還有待進一步仔細研究和精心制定，才能真正實現學生評價的目標和要求。另外，學校對學科教師的教育培訓工作也得跟上步伐，不能流于形式、成為“雞肋”。
其次，步步為營，層層推進。中小學學業質量評價體系改革是一場“持久戰”，過程性評價說起來容易，做起來難。課堂表現、課外學習、作業評價等內容考查起來都比較繁瑣，需要牽扯到學科教師大量的時間和精力，需要日積月累的材料作保障。此外，學科答辯可以從最初的某個學科有序、適時地拓展到多個學科，努力形成多學科答辯長效機制。只有多學科有機聯動起來進行學生答辯，積極向縱深方向發展，才能從真正意義上說全面考查了學生的核心素養與綜合能力，這對當地教育部門改革實施者來說是一個相當嚴峻的考驗。
最后，總結經驗，擴大影響。其實，不管是什么類型的改革，總會有成功或失敗。成功固然可喜可賀，但失敗有時也并非是壞事。當地教育主管部門要有恒心、有毅力、有擔當，認真開展調查研究，積極深入到基層學校去走訪和調研改革落實情況，并指導下一步改革的目標和方向。對于真正落實好的學校，可以進行表彰獎勵，積極推廣好經驗、好做法，以點帶面、擴大影響、全面普及，最終形成區域教育特色。
