隨著學齡前兒童數量不斷增加和二孩政策的全面放開,幼兒園學位緊張的問題也越來越受到家長和社會各界的關注。記者昨日從天河區教育局獲悉,為解決這一問題,天河區將于2018年農歷新年后,在全市率先試點微小型幼兒園,放寬面積、規模限制,鼓勵社會力量辦學,并將出臺《天河區微小型幼兒園開辦工作指引》。有關負責人稱,此舉目的很明確,主要是為“方便老百姓,盡量讓孩子能夠在家門口上學。”符合條件一個班也可以辦學。
緣起
學齡前兒童數量不斷增加
據了解,目前,天河區共有幼兒園201所。其中,公辦園56所,民辦園145所。全區在園幼兒45334人,其中公辦園14267人,占31%;民辦園31067人,占69%。普惠性民辦幼兒園101所,普惠性民辦幼兒園和公辦幼兒園比例達78%,3周歲及以上兒童毛入園率超過100%。
但由于天河區外來人口眾多,居住人口密度大,加之“二孩”政策影響,學前適齡幼兒不斷增加。資料顯示,天河區2006-2016年適齡兒童年均增長率為5.2%。天河區預測,至2022年,適齡兒童入園人數將大幅增長。就天河區土地開發利用情況來看,2018—2020年天河區擬建成小區配套幼兒園17所,但由于小區配套幼兒園屬開發商代建,受工程建設進度和不愿意移交等因素影響,17所園能否如期移交存在變數。從利用自找場地辦園的情況來看,按現行的幼兒園審批標準,在供需矛盾較為突出的區域,即使參照最低標準也很難找到增設幼兒園的合理空間。
屆時,現有的學位數將難以滿足適齡兒童的入園需求,幼兒園增量壓力非常大。學前教育資源的需求將更為強烈,預計有1萬多個幼兒園學位缺口。
解決
引入社會力量辦微小幼兒園
為滿足現在及未來學前教育資源的需求,天河區經過一年多的考察和調研,參照北京、香港和新加坡等地學前教育發展經驗,形成《天河區推進學前教育供給側改革試點研究報告》,擬在保障幼兒安全和保教質量的前提下,設置規模較小、服務靈活、優質多元的微小型幼兒園。
據悉,為規范微小型幼兒園建設,天河區參考現行幼兒園辦園標準,借鑒北京等先進地區的經驗做法,引入社會力量辦學,對辦園規模與師資配備要求靈活控制,合理確定不同類型建筑物的消防要求,科學調整辦園場地、園舍設施等限制標準,出臺《天河區微小型幼兒園開辦工作指引》。
門檻
符合條件一個班也可辦學
天河區教育局相關工作人員表示,“天河轄區各街道間幼兒園分布不均衡,可考慮在鳳凰街、新塘街、前進街等幼兒園短缺的地方,多辦一些微小型幼兒園。”據了解,春節后天河區就將啟動試點微小型幼兒園,首先在條件成熟、且學前教育需求量大的地方試點,穩步推開。
那么,微小型幼兒園的辦園條件有哪些限制?誰有資質申辦微小型幼兒園?
據悉,與現行規范化幼兒園設立審批的標準、程序相較,微小型幼兒園主要特點有“兩放寬兩提高”。
天河區教育局相關工作人員強調,符合條件的一個班也可辦學。對于微小型幼兒園的招生政策及監督管理則參照以往普通幼兒園的標準,仍舊采用“就近入學”原則;無論是社會組織還是個人,只要是利用非財政性資金辦學即可申報,由開辦者主動申請,有辦園經驗的主體將優先考慮。同時,該負責人指出,有產權的村集體物業也可申報辦理,但無論選擇何種場地,必須通過消防驗收。
知多 D
什么是微小型幼兒園?
指辦園規模較小的全日制幼兒園。辦園規模在5個班以下、入園幼兒在150名以下。辦學許可證有效期限設定為4年。
辦學條件有哪些要求?
“兩放寬”即放寬規模和放寬面積,不再受限“6個班以上”和“生均占地10㎡”的規定。與現行規范化幼兒園在規模上(6-12個班)形成差異和錯位,將小規模幼兒園的辦園規模設定在5個班及以下,收托幼兒(3-6歲)數量設定在150名及以下。“如果辦學條件符合,即使開辦一兩個班也是允許的。”且在滿足生均建筑面積不小于7㎡、戶外活動面積3㎡要求的前提下,取消生均占地面積的限制(6個班及以下生均占地面積不小于10㎡)。
“兩提高”即提高師資學歷和監管要求。據悉,與規范幼兒園比,微小型幼兒園“二教一保”的標準不變,但每班至少配備1名本科及以上學歷教師;同時,區教育局每年組織一次微小型幼兒園的專項質量考核和安全檢查。發生特別重大社會安全類事件、安全事故、公共衛生事件的幼兒園,實行一票否決。