“安徽是義務教育均衡發展的首倡者和先行區，創造了義務教育均衡發展的‘銅陵經驗’，享譽全國，被教育部向全國推廣……”9月6日，安徽省教育廳召開義務教育均衡發展情況通報會。
記者從會上獲悉，今年是安徽省義務教育均衡發展的攻堅之年，根據安排，待最后一批12個申報縣(區)通過國家督導檢查后，安徽將成為全國第9個義務教育發展國家基本均衡縣全覆蓋的省份，實現全省縣域義務教育基本均衡。
近年來，安徽省通過教育資源配置方式改革，盤活存量、合理配置增量，在義務教育學校標準化建設總體水平不斷提高的同時，縣域內城鄉之間、校際之間義務教育學校辦學條件差距進一步縮小，日趨均衡。截至去年年底，安徽全省義務教育階段適齡兒童入學率保持在99%以上，義務教育鞏固率93.4%，均高于全國平均水平。
薄弱學校辦學條件得到改善
“‘城市擠、農村弱’一直以來都是國家和省城鄉統籌發展中的問題。安徽省以均衡發展為方向，以標準化建設規劃為引領，以薄弱學校建設為抓手，整合國家和省實施的各類義務教育項目資金，努力改善薄弱學校的辦學條件。”安徽省教育廳副廳長金燕說。
金燕介紹，教育廳成立了專門的項目辦，專項抓好各類項目建設，實施安徽省全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規劃(2014-2018年)。
截至2017年5月底，共投入資金937億元，“全面改薄”校舍改造類項目，已完工1.9萬個、面積2271萬平方米，占五年規劃建設面積的100%;購置設施設備434萬臺件套、圖書2090萬冊，占五年規劃的100%，實施進度位居全國第一。實現全省中小學校三類重點校舍無D級危房，1人1桌1椅的比例為100%，寄宿生1人1床位的比例為100%。
建立均衡投入加傾斜制度
各級政府將義務教育作為財政重點保障的范疇，將均衡發展作為義務教育的工作重點，按照財政分配的因素法和《均衡發展動態監測系統》提供的預警信息，建立均衡投入加傾斜的政策，保障辦學條件的持續均衡。
五年來，積極落實教育經費“三個增長、兩個提高”要求，各級政府用于義務教育均衡發展的投入逐年增加，由2012年的463.03億元增加到2016年的641.3億元，增長幅度為38.5%。2016年，全省小學、初中生均公共財政預算教育事業費支出分別為8573.56元、12435.26元，比2010年的3191.12元、3963.55元分別增長168.67%、213.74%。
落實教師常態化交流制度
“沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育，教師隊伍不均衡一直制約著安徽教育可持續發展。”金燕說。
2013年，省政府制定了《關于加強教師隊伍建設的意見》，規定校長每屆任期為5年，在同一所學校任職滿兩屆的原則上應予交流，剛性要求義務教育階段教師交流人數占符合條件教師總數的比例不低于10%，支持薄弱學校提高管理水平和質量。
省教育廳研究制定《安徽省關于推進縣域內義務教育校長教師交流的意見》，在學校編制配備、人事管理及職稱評聘等政策方面給予支持，用3至5年的時間實現縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態化。2013∽2016年，全省縣域內義務教育共交流教師和校長35273人。
著力解決鄉村教師短缺問題
2015年11月，安徽省政府辦公廳下發了《安徽省鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》，從編制管理、師資來源、待遇提高、職稱評審、人員交流、能力提升、表彰獎勵、師德建設、組織保障等9個層面提出了有力政策措施，重點解決義務教育學校教師“下得去、留得住、教得好”問題。
目前，根據每年安排2500名定向培養支持計劃,兩年來已培養出5000人，極大地解決了鄉村教師短缺問題。
為了提高師資水平，安徽省全面推進教師資格定期注冊制度，對在職教師實行五年一周期定期注冊，打破教師資格終身制;建立中小學教師招聘“省考、縣管、校用”制度，嚴把教師“入口關”;分類制定中等職業學校、中小學校、幼兒園和教研、電教機構教師職稱評審標準，根據中等職業教育發展需要，統一中專學校和職業高中教師職稱序列，在中職、中小學校開展正高級教師職稱評審。
實行教師“無校籍管理”制度，打破現行的編制到校、崗位到人的教師管理模式。由縣級教育行政部門在編制內統籌管理，由學校根據需要按期聘用，動態調整，合理流動，實現教師由“學校人”向“系統人”轉變。
