隨著互聯網技術的蓬勃發展，大數據時代的信息風暴時刻影響著人們的思維、生活和工作方式。在教育領域，網絡信息技術的應用，引起了教育手段、教育方法的變革，對教育模式和運行機制產生了革命性的影響。如何充分利用互聯網和大數據技術提高教育督導科學化水平，推動建立科學規范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力，是當今時代對教育督導工作提出新要求。
2017年6月15—16日，“北京2017教育督導與評價研討會”在北京舉行。研討會以“教育督導信息化發展與應用”為主題。來自全國各省市教育部門、人民政府教育督導部門領導，教育專家、督學等近260人參加會議，共同分享了教育督導信息化的實踐經驗和思考。
五大區域教育督導管理應用平臺
建設出成果
北京
北京市始終將教育督導信息化作為教育督導改革的重要內容、支持系統和保障條件來認識對待，堅持理念先行、整體規劃、頂層設計、模式優化，統籌組織實施。以信息化為支撐，構建起基于教育督導三位一體職能，以“職能體系”“工作體系”“政策標準體系”“支持保障體系”為內容的現代教育督導體系。其中最具代表性的，是建立了北京教育督導信息管理應用系統。該系統立足“指標體系標準化、督導工作流程化、督導管理網格化、督導工作移動化、督導管理智慧化、檔案管理現代化”的六大目標，開發了政務管理服務、督導數據采集、教育督導評估、督導地圖及網格化管理、掛牌督導服務、教育輿情監測、數據分析挖掘等七大功能，形成了全業務、雙平臺、網格化、大數據、可視化的優勢特色。
上海
從2015年開始探索實踐教育督導信息化，相繼開發、推出了責任督學掛牌督導信息化工作平臺、教育督查工作平臺、教育督導問卷系統、督學資格人員管理系統。
沈陽
2014年沈陽市啟動了智慧督導管理與應用平臺的建設，平臺建設初期將數據分析、挖掘和應用作為重點。2015年開發了《沈陽市教育信息化督導評估系統》，形成了申報—數據核對—現場評估—評估結果的數字化。教育督導評估平臺充分利用目前有效的網絡手段，將評估細則進行數字處理，實現市督導室、學校、督學之間的數據共享和信息交流。
貴陽
2016年9月，貴陽按照“主題+常規”的總體構思，采取邊開發、邊應用、邊完善的設計理念，率先在全國開發并應用了“教育現場視導APP”軟件，實現了“大數據+教育督導”新突破。
重慶
重慶市經過兩年調研和建設，督導信息系統建設基本成型，目前已經進入運行階段。重慶將督導信息化建設的理念概括為“督行為、導觀念;強過程、重結果”。以“督”為手段，以“導”為目的，將“大數據、互聯網+”思維運用到教育督導管理模式中，形成“市—區(縣)—責任區”三級督導體系。
五大區域督導信息平臺的五大特點
1 大數據——資料檔案形成大數據科學指導督導
北京：建設督導基礎數據庫，建立統一的數據標準，根據督導業務要求建設數據采集系統，為督導大數據的應用提供數據支撐保障。
重慶：強調“一個中心”，全市所有數據集中到市督導信息庫里，便于數據的安全存儲、數據的部門共享和后期的大數據分析。
上海：通過對“兩平臺兩系統”生成的多角度、多形式數據開展深度挖掘和分析，形成客觀全面、更具說服力的教育督導大數據。
貴陽：系統WEB端可實現教育現場視導學校數、問題學校數、問題指標數、區(市、縣)單次視導數據分析報告、年度現場視導數據分析報告等數據的深度挖掘。
沈陽：將區域及學校上傳到平臺的電子檔案生成學校成長檔案集，成為學校建設的重要參考依據。
2 全業務——平臺覆蓋督導方方面面
北京：統籌規劃，讓每一位教育督導工作人員在登錄平臺之后，可以獲得一站式解決方案。
貴陽：“教育現場視導APP”軟件，對象覆蓋貴陽市661所幼兒園、698所小學，303初中學校、71所高中學校、75所職業學校、11所特殊教育學校和3所工讀學校。根據“常規+主題”的總體要求，APP內容涉及學校教育管理的方方面面，包括：校園安全、食堂管理、教育教學、師德師風、校園周邊綜合治理等內容。除了覆蓋面和內容的豐富外，觀測點也涉及學校各個角落，校園值班室、功能室、多媒體教室、專用教室、操場、食堂等均在選擇之列。
沈陽：實現學校資料的收集、智能匯總分析數據、記錄專家的評價和指導等。運用信息化評估手段，沈陽市進行了區域義務教育均衡發展監測、基礎教育質量監測、教育公眾滿意度測評等項工作。
上海：“兩個平臺“在不同方面囊括了督導的各個過程。
3 多平臺——電腦、移動客戶瑞多平臺讓督導應時發生
北京：建設以信息管理平臺為核心，與門戶網站、藍信和微信公眾號相互融通的北京市教育督導管理應用信息系統。
重慶：應用平臺強調了“三端操作”，所有督導操作可以通過電腦PC、安卓手機、蘋果ios端操作。
沈陽：為每位評估專家配備一臺Pad，以便隨時隨地開展工作。
貴陽：“教育現場視導APP”軟件實現了“大數據+教育督導”新突破， APP既可在手機上操作，還可在電腦上操作，有WEB端。
4 網格化——依托移動定位技術使督導管理更精準
北京：引入了地理信息技術，基于網格化管理理念，探索了教育督導網格化管理的工作模式。
重慶：借助移動終端的GPS功能，通過比較督導人員和督導對象的位置信息，實現對督導過程的準確定位從而達到精細化管理。
5 可視化——圖片、表格、視頻多種形式讓督導結果顯明易見
沈陽：區域及學校均通過智慧督導平臺進行電子材料及數據的填報，在實際的評估驗收中，考核單位根據考評要求上傳佐證材料，可以是文檔，圖片及小視頻等多種媒體資源。
北京、重慶等地的督導管理應用平臺都是基于構建教育督導數據分析模型，實現了多源數據的綜合分析和可視化展示。
精彩觀點
國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長
何秀超
這些年來，教育督導戰線積極開拓，大膽創新。教育督導工作智能化、科學化、規范化成效有了明顯的提高。主要表現在三個方面：第一，在制度設計方面，信息化技術的運用使教育督導的決策和制度建設更科學;第二，在督導評估手段方面，信息化技術的運用使教育督導評估的手段更加多元、效果更好、成本更低。第三，在督導結果的運用方面，通過各類信息的公開渠道，接受公眾的監督，提升了教育督導的權威性和實效性。但值得注意的是，雖然教育督導信息化工作取得了可喜的進展，但總體來說還處于起步階段，還面臨困難和挑戰。
北京市人民政府副秘書長
尹培彥
教育督導信息化發展與應用是一個宏大的主題。在實現教育現代化的決勝時期，在云計算、大數據等信息化浪潮中，如何實現信息技術與教育管理的深度融合;如何充分發揮政府和市場的作用，實現機制創新;如何實現既適應國情，又因地制宜的信息化模式創新，是值得我們共同探討的重要課題。
教育部科技司副司長
李楠
在教育信息化推進過程中，教育督導發揮了重要推動作用，而教育信息化的深入應用也為教育督導工作提供了有力支撐。這主要體現在三個方面：一是信息系統掌握的數據，為督導工作提供了有價值的依據，二是督導信息化發展穩步推進，豐富了督導工作的開展形式，三是信息平臺的深入應用，為督導工作者提供了更便捷的服務。
工信部信息化和軟件服務業司副司長
安筱鵬
教學督導與評價是保障教育質量的重要一環，大數據的運用為教育督導的開展提供了更為科學的依據。我們通過對海量教學數據的快速搜集挖掘，及時嚴判與共享，積累過去的數據，分析現在，預測未來，實現由數據到知識的轉化，從知識到行動跨越，從而為教育科學決策和準確預判提供了有力支撐。
國家教育咨詢委員會秘書長、教育部教育發展戰略研究中心原主任
張力
清單管理制度是深化行政體制改革的重要舉措之一，是規范約束公權力的標本兼治之策。在張力看來，黨的十八屆三中全會首次提出來要推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程;十八屆四中全會則明確指出要推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，實施行政權力清單制度。“我們的教育督導將來對各級政府督政一個非常重要的尺度，可能就是監督各級政府所公布的權力清單，政府依法應該做的事情，是不是做到位了。”
北京市委教育工委副書記、市政府教育督導室主任
唐立軍
在互聯網、大數據時代，教育督導面臨前所未有的挑戰，也面臨難得的有利機遇。 唐立軍認為，針對教育督導理念、督導管理、督導模式、隊伍建設、結果應用等一系列相關問題仍需要進一步思考、探索和實踐。他說：“教育督導信息化，需要進一步解放思想，創新教育督導理念和制度，在大數據背景下創新教育督導理念和制度，提高督導決策的前瞻性和科學性是深入推進教育督導信息化的首要前提;需要進一步利用多種信息技術手段，提升教育督導管理的信息化水平;進一步完善信息化的系統建設，實施智慧督導模式;進一步加強督導隊伍建設，提升督學人員的信息化素養;并進一步加強督導大數據結果的應用，強化督導問責的精準度。”
