浙江新高考改革背景：源于課程改革
浙江省的課程改革和高考改革兩者相輔相成，浙江省的高考改革源于課程改革，也促進了課程改革。
2006年，浙江省啟動高中新課改實驗。2009年，調研發現，課程改革的推進與改革目標要求還存在較大差距。于是，浙江省教育廳于2010年提出，堅持以生為本、因材施教，增加教育選擇性，促使學生在共同基礎上有個性地發展，實現人人成才，辦好適合學生的教育。
2012年6月，浙江省啟動普通高中課程改革的深化工作，推進選課走班，要求在選修課上重點選課走班。為了做得更好，浙江省把原有一級重點中學、二級重點中學的稱號取消，代替的是浙江省一級特色示范學校、二級特色示范學校，“特色”體現在課程的體系上，課程有沒有多樣化，有沒有選擇性。
2014年9月，浙江啟動高考綜合改革試點，實行選考與多次考試。在此基礎上，浙江省教育廳認為，普通高中的課程改革要平移到職業高中去。所以，2014年11月，啟動浙江省中等職業教育課改。同時，2015年4月，啟動深化義務教育課程改革。
于是，浙江省將選擇性教育貫穿各個學段，推進省屬高校、中等職業學校和義務教育階段中小學課程改革。
課程改革到底在改什么?
浙江省的改革有一定基礎，在此基礎上，課程改革的一個核心理念就是創造適合學生發展的教育。目的是促進高中多樣化、特色化發展;實現學生在共同基礎上有個性的發展。
具體的課程改革措施有：
第一，調結構，為學校培育特色、學生個性發展創造可能。調：把綜合實踐活動改為選修課程;減：必修學分從116學分減到96學分，選修學分從28學分提高到48學分，學分比例從19.4%提高到33.3% ，擴大學生選擇學習的空間和時間;增：將選修課程分成知識拓展類、職業技能類、興趣特長類、社會實踐類四類。
第二，減總量，為選修課程騰出時間和空間。梳理整合教學，減少面向全體學生的必學內容及學習總量，刪減重復、非主干和過繁過難的內容，明確不同學科不同層級的教學模塊、教學要求、教學評價;讓學生學習自己喜歡的、能學的、學得會的、符合生涯規劃的選修課程。
第三，優方法，擴大學校課程自主權，實行選課走班和彈性學制。課程開發：與高校、中等職業學校、社會機構及企業的合作開發選修課程;自主排課：全省不再有統一課表，學校增加自主性;選課走班：建立選課指導制度，允許學生跨班級、跨校選課，允許其提前畢業。
第四，改評價，建立學業水平考試和完善綜合素質評價等制度。建立普通高中學業水平考試制度，11門必修，每年開考2次，每科最多考2次。
第五，創造條件，整合各種有利于推進深化課改的資源。區域增量教育資源重點向課程改革傾斜，向薄弱學校特別是農村普通高中學校傾斜。
這次新高考有哪些變化
擴大考試科目的選擇范圍。以前只考文科和理科，現在浙江省是“7選3”的組合，有35種組合方式。比如：有一位學生，原來偏向文科，但他的意向是想做一名醫生，按照原有的考試制度，考醫生做醫生感覺是無望的，但是目前有“7選3”，他的化學學的還可以，因此他選擇化學，再選擇其他的諸如史地科目加以學習，由于整體學習成績比較好，因此他可以實現做醫生的夢想。
學習進度和考試次數的選擇。學生學什么科目，什么時間學習，什么時間考試，需不需要第二次考試，學生有選擇權。
志愿的選擇。全國在浙江省招生的有1368所高校，總共有2.37萬個專業，平均每一個高校有16個專業，按照原有的招生，填5個學校16個專業80個志愿，學生選擇志愿有一定的空間。
招考模式的改變。浙江省有統一招生、三位一體招生、高職提前招生、單獨考試招生，這四類考試學生怎么選，選擇哪一類，對學生來說，也有一個前所未有的選擇權。選擇是一件好事，實踐過程當中，由于剛起步，選擇對學生來說也是一件難事。
浙江省必修分層、選修分類、體藝分項現在成為一種常態?？荚嚂r間是4月和10月，采用一學年兩學期四學段的新制度，這四學段中間有春假、秋假。
全面實施生涯規劃教育。學生學什么科目，什么時間考試，這是學生選擇權的問題，然而這個選擇權需要學生有選擇能力，學生選擇能力的提升靠得是生涯規劃教育，生涯規劃就是讓學生學會選擇，最后促進他們實現發展。
完善綜合素質評價制度。浙江對綜合素質評價在內容、原則上都有些調整，目前的綜合素質評價也算是浙江的一種模式。
“多樣化、特色化”成為學校辦學的價值取向與發展趨勢
一校一方案，一生一課表。以前的課表是同一個班級一樣，同一個年級相似，現在一個年級每一個學生都是千差萬別的。由于教室不一樣，學生的上課內容不一樣，所以一生一課表?，F在由行政班走向教學班自行上課，這是改革性的改變。浙大附中正在由有年級的上課走向無年級的上課，這就是更大的進步。所以，高考制度的改革促進了學校育人模式的改變，使我們培養全面有個性發展的學生成為可能，這就是改革的價值意義所在。
新高考反向促進高中課程改革
(一)加強學校課程頂層設計，進一步完善學校課程體系
完善學校課程方案。2012年，浙江省對學校的校長、教學校長、教學主任都做了培訓，希望學校在源頭上、課程方案當中做文章。于是在課程改革的推進過程中，各所學校根據黨的教育方針，結合學校實際，梳理學校的辦學核心理念、育人目標，選擇實施路徑、策略和措施，在對學校的優勢、劣勢、挑戰、機遇了解的基礎上，思考如何進一步完善課程理念、課程目標及課程體系。
提升學校選修課程質量?；趯W科核心素養，進行橫向拓展與縱深發掘，開發開設選修課程與特色課程群，將選修課程與必修課程有機融合起來，增加課程的多樣性和可選擇性。
(二)規劃三年教學計劃
浙江省教育廳有幾個要求：第一，既要開足開齊課程，又要控制并開課程，高一的時候，11門高考的學科并開科目不能超過8門，要保證體育跟藝術課程有效開展;第二，教學時間一周不能超過26小時;第三，不得隨意增加課時，保證選修課時的時間在20%;第四，不能剝奪學生的選擇權，代替學生確定選考科目，不能搞套餐制;第五，不能盲目搞“學考會戰”，更不能“田忌賽馬”。對學生來說“田忌賽馬”是一個人生智慧，但是作為學校，大面積搞田忌賽馬可能影響學生的選擇權。
(三)大力推進選課走班教學
浙江省實行“必修分層、選修分類、體藝分項”。第一，全員走班。就是上海所說的“大走班”，什么學科都走，有的在高一開始就走，有的是高二考試以后走;第二，選考科目走班，即“中走班”。語數外保持不變，理、化、生、政、史、地、技術采用走班的方式;第三，分部分類分層走班。保留行政班，因年級較大，把同一年級分為不同學部(或單元)進行平行走班，在同一學部(或單元)內語數外實行行政班教學，其他選考科目走班教學;第四，分段分層分類走班。高二、高一年級行政班上課，等到高二學業水平考好以后，再進行分層和分類走班。
(四)加強生涯規劃教育
生涯規劃的內容主要是：自我認知、學業規劃和職業規劃。重點是學業規劃，其次是自我認知，難的是職業規劃。
生涯規劃不能僅僅開一門課，更多是需要職業的體驗;生涯規劃不能僅僅依賴于心理測試，更需要個別咨詢;生涯規劃不能僅為了填志愿，要喚起學生自我規劃意識，人生規劃的意識;生涯規劃教育必須與日常教育教學有機結合。
(五)積極探索行政班與教學班并存的教學管理制度
為什么這樣做?第一，我們有集體主義教育的需求;第二，學生需要一個歸屬感;第三，綜合素質評價的需要。同時也加強了學段制、導師制、教學質量監控制度、教師評價與調配制度研究。目前，浙江有好多學校都應用了信息化的手段來加以評估，關注具體的過程，讓技術改變教育教學的管理。
(六)其他做法
1.全省建立選修課程網絡平臺，豐富選修課資源
為了使各所學校選修課程資源更加豐富，浙江省進行了精品選修課程的評比，目前評出了1073門選修課程，總訪問量超過815萬人次。
2.建設學科基地和學科教室，強化創新實踐能力培養
讓學科基地成為課堂教學范式研究中心、課程改革實驗中心、教師成長培訓中心和教課研成果孵化中心。
學科教室做得比較好的是浙大附中的申屠永慶校長，他在基于學生發展的課程改革的認識上，提出了一個目標：為每一位學生的學習發展而設計。他重構了育人體系，其中有一個學習空間的體系，學習空間的創設促進教師育人方式的轉變，促進學生學科學習和學科核心素養的培育和生長，最后促進教學質量的普遍提升。他提出了富有意義的一句話：讓學科教室充滿育人的意義。
浙江省也選擇了第一批試點學校，每一個學科都有，為了使這些學科發展起引領作用，建設了一些創新的學科教室，學科教室的目的是解決上一年課改沒有解決的問題，希望學生創新實踐能力有所加強。
高考新政下浙江高中課改的問題與對策
(一)制約課改推進的問題
制約課改推進的問題主要有：觀念性問題;制度性問題;條件性問題;技術性問題。
觀念性的問題。浙江省的改革理念大家是認可的，但是具體的實際行為還沒有真正落地，用人機制沒有大的改變，所以在觀念上，要尋找理想跟現實之間的平衡。
技術性的問題。以前浙江省一年考5次，現在一年考3次，如何處理考試時間的選擇，如何處理考試知識與教學秩序的關系;走班教學、全員老師制跟教師負擔的問題如何處理;生涯規劃出現滯后的情況，缺乏專業性;高中綜合性評價的定位缺考，怎么做得更好。
制度性的問題。走班教學常態化的學校規律有待改進，也就是建章立制還沒有到位;組合式的套餐一定程度上阻礙了課改進程;學考制度的一些設計，導致出現“田忌賽馬”和“避難就易”問題;學校的個性化、精細化指導上還有所不足;對教師的評價還缺乏基于過程、基于科學的評價。
條件性的問題。廣大群眾對高考改革的需求，對上好大學的要求比較高，目前還不能滿足需要，一定程度上制約了課程改革的發展。
(二)浙江課改的對策
問題跟改革的價值比較起來，都是可以解決的，但是需要建立一個解決問題的方式，所以浙江省教育廳強調，要從經濟社會的發展、人的發展角度認識深化課程改革和高考改革的價值和意義。從全面的、聯系的、發展的過程來看，深化改革推進過程當中和高考招生改革過程出現的一系列問題，要用哲學的角度去認知，然后加以解決。要從形成改革和對理解改革的思路和強化責任擔當上，積極推進課程改革和高考招生制度的改革，我們不做批評者，要做具體的建設者。
1. 引領改革輿論，重塑價值理念
強調課改的價值和意義，由行政推動走向內源發展，把學生的內生能量激發出來;要端正課改的態度取向，堅持以“積小步、不停步”方式逐步深化各項課改，落實學生合理的選擇權;堅持教育發展的內在規律性，要依法執教;正確認識因考試前置所帶來師生負擔的問題。
2. 回應課改難題，加強專題研究
提高學校與教師參與課改的積極性、主動性和創造性;提升老師課程開發開設的能力，加強選修課程與必修課程關聯性的研究;增強教學安排和教學管理的科學性、合理性;增加生涯規劃教育指導的針對性和有效性。
3. 積極參與治理，創設良好生態
政府部門要加大支持課改的宣傳力度;基教部門推進地方教育質量觀轉型，倡導綠色標準和綠色評價;督導部門要發現問題，解決問題，幫助依法執教取得良性氛圍;教研部門要獻言獻策。
高中課程的改革如何正確處理改革、發展、穩定的關系?如何搞好改革調整利益格局與兼顧各方利益群體的關系?如何處理好改革力度與社會各方面承受度的關系?這些都是教育改革攻堅階段的重大課題，也是接下來需要進一步思考的問題。
本文根據浙江省教育廳教研室主任任學寶在“新高考制度改革與人才培養研討會”上的演講整理而成
