圖為北京市171中學對外開放的羽毛球場
圖為北京市人大常委會執法檢查組副組長、教科文衛體辦公室主任孫世超(中)
北京市東城區交通社區李女士不再為周末兒子鍛煉的去處憂心了，自從離家不遠的171中學體育館對社區居民開放，李女士的兒子周末都會去學校打籃球，此前所擔心的尋找場地和安全問題都迎刃而解。
“全民健身”理念提出20余年，針對全國人民，不分男女老少，全面提高國民體制和健康水平的目標進程穩步實踐。然而，現實情況之一是，老百姓可使用的體育場地匱乏、設施不足，與此同時，存在校園體育設施封閉、利用率較低的情況。為此，推進學校共享體育資源，開放校園運動設施，社會各界共同努力，反響熱烈。
5月23日上午，市人大常委會執法檢查組前往東城區北京市第171中學，就《全民健身條例》和《北京市全民健身條例》實施情況檢查和調研東城區學校體育設施對外開放工作。
體育設施限時對外開放
走進北京市東城區第171中學教學樓八層東側羽毛球館，“東城區教育系統第二屆教職工羽毛球比賽”的條幅格外醒目，931平方米的羽毛球館除了承擔學校學生和教職工的課余活動和比賽外，還對周邊社區居民開放。
據171中學書記雷宏介紹，羽毛球館每天8:00—18:00內部使用，到了18:00—22:00則向社會人員開放，同時承擔對外培訓工作。
同樣，171中學的室內跑廊、兵乓球訓練區、擊劍訓練區等室內設施及室外6000平米操場都在雙休日及寒暑假供周邊社區居民使用。僅是室外操場的雙休日接待人次就達到100多人，學校利用假期開設的游泳、跆拳道、兵乓球等訓練班，年均培訓20多班次。
雷宏表示，閑置就是浪費，利用創造價值，學校采取“俱樂部”的運營模式，實行會員制，市民和教職工都以會員身份參與俱樂部，繳納會費和享受會員待遇。
171體育俱樂部的會員張老師說：“周六全家人一起打羽毛球，一起吶喊、一起出汗、一起釋放，把一周的疲倦和繁忙消解在運動中，鍛煉的是身體，濃縮的是親情。”
《條例》頒布明確責任分工
早在2007年四月，市政府辦公廳就轉發了市體育局、市教委、市財政局《關于學校體育設施向社會開放的指導意見》，提出了學校體育設施向社會開放的條件、開放時間、開放范圍，以及保障措施、經費補貼等要求。
《北京市全民健身條例》自今年3月1日正式頒布，新版《條例》為全市學校體育設施開放明確了責任分工，完善了相關政策措施。
例如舉辦校園足球公開賽，推進學校體育場地在節假日向學生免費開放?；顒恿汩T檻、積分制，孩子可以在網上進行注冊和報名，并自由組隊選擇就近的學校參加足球比賽和活動。
據了解，目前該項目已在全市的10所中小學體育場地試點實施，既解決了市民群體(特別是兒童和青少年)的體育鍛煉問題，同時為學校打造體育品牌活動打下堅固的基礎。
開放機制有待深度挖掘
然而，學校體育設施開放仍舊面臨著一些問題。市教委委員王定東表示，首要問題是安全，這里既有校園安全問題，又有參與鍛煉的人員安全問題。同時，學校人員配置中專人負責管理的要求也日益凸顯。
此外，學校體育設施開放勢必會加速老化、損毀，那么相關經費的補償機制亟待解決。社會人員進入學校開展體育活動，由此發生的治安事件或刑事案件責任問題都是制約學校體育設施開放工作的重要環節。
在市人大常委會執法檢查組檢查東城區學校體育設施對外開放工作座談會上，市人大常委會執法檢查組副組長、教科文衛體辦公室主任孫世超表示，東城區的校園體育設施對外開放機制有很多做法和機制需要深入挖掘，是破解發展中難題的有效經驗。
孫世超說：“要在思想上高度重視執法檢查，沒有全民健康就沒有全面小康?，F在不是做不做的問題，而是必須做的問題，這是在執法?！稐l例》剛剛開始實施，社會各方要齊心協力一邊宣傳學習，一邊貫徹推進。”
“建議各區要結合本區實際，制定學校體育設施面向社會開放的實施意見，街道、社區要加強與轄區學校的溝通協調，明確責任義務。同時，學校要加強管理，制定進校鍛煉人員管理細則，完善安保措施，劃分開放區域，明確開放時間。”
