近年來,職業教育在人才培養、精準扶貧、推動區域經濟發展方面逐漸發揮出重要作用。在未來,如何進一步提升職教吸引力,縮短東西部差距?針對這些問題,本報記者采訪了北京市教委職成處處長王東江。
記者:通過實地調研,您認為東西部職教差距在哪些地方?
王東江:第一就是思想觀念,西部地區對職業教育推動區域經濟發展的重要作用認識還不夠,亟須轉變。第二,職業教育辦學條件、教學質量有待提高。西部職教投入相對不足,實訓基地和設備缺乏;職業教育師資力量相對薄弱,專業技能教師緊缺;專業設置與區域經濟發展匹配度不是很高,尤其是得不到政府相關部門關于產業規劃的及時引導。三是中職學生升入高職院校和大學的比例較低,升學政策落實情況不理想,渠道需進一步暢通;四是家長和學生受傳統觀念制約,當地學生主動就讀職校的意愿不強,職業教育的社會評價和地位有待提高。
其中,最關鍵的是職業教育信息不靈通,專業設置轉型太慢,比如我到內蒙古烏蘭察布市考察,2019年該市要通高鐵,但是沒有人告訴當地職業院校,高鐵要通了,亟須大量高鐵乘務、服務人員,這樣職業教育在為地方經濟發展培養人才的作用就發揮不出來。
而東部地區職業教育辦學理念、辦學條件、教育質量相對較好,因此在一定程度上可以給予西部地區幫扶。
記者:近兩年,職業教育面臨著生源減少的挑戰,北京尤其突出,作為職業教育的發達地區,今后,北京職教將進行哪方面的改革?
王東江:應該說城市越發達,越需要職業教育,因此,職業教育一定要適應經濟發展需要,培養社會需要的人才。
2015年,北京市出臺了《北京市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(簡稱《意見》),《意見》要求,一方面調整優化職業教育結構,結合疏解北京非首都功能要求,逐步壓縮中等職業教育規模,將全市中等職業院校調整到60所左右;另一方面,調整優化職業教育專業布局。結合首都產業轉型升級、城市建設與管理、生活性服務業品質提升和京津冀協同發展對技術技能人才的需求,實施職業教育專業布局調整計劃;第三,整合優化職業教育資源。充分發揮首都高等教育和基礎教育資源優勢,優化職業教育空間布局。鼓勵優質學校通過兼并、托管、合作辦學等形式整合優化職業教育資源,引導不符合首都功能定位、辦學特色不突出的學校轉型、調整或退出。引導一批普通本科高校轉型發展為應用技術類型高校,探索高職院校與本科高校合作培養高端技術技能人才的模式。
北京初中畢業生逐年減少,這對中等職業教育帶來了生存的挑戰,如何在此期間改變人才培養的方式,提升學校管理水平,提高人才培養質量,讓學校辦學和專業有特色,吸引更多的初中畢業生來學習,需要學校加快轉型。同時,學校要積極主動面向企業和社會,以學?,F有特色專業加大對在職員工技術技能人才培訓的力度,為北京市產業結構的轉型升級、高精尖人才的需求、城市的建設與管理、高品質生活服務等方面提供人力資源的支撐。
記者:我們已經看到,職業教育在人才培養、精準扶貧、推動區域經濟發展方面發揮巨大的作用,今后如何提高職教吸引力?
王東江:由于中職與高一級教育銜接不暢,“上升通道”狹窄,造成中職學生上升通道出現“斷頭路”,導致職業教育畢業生上升空間有限,職業發展通道不暢,社會地位不高,吸引力不強。
今后要提高職業教育吸引力,重要的是要在頂層設計上進行制度變革。從教育管理部門來說,要逐步建立起一個從初級到高級、行業配套、結構合理,又能與普通教育相互溝通的職業技術教育體系;從人力資源部門來說,要搭建起職工技術技能晉升認證的考核渠道,確保職工在提升技術技能等級上平臺方便、渠道暢通。