“推動信息化首先是人才。信息化本身是強大的工具,它可以推動教育的發展,解決數字鴻溝等一系列問題。”中國工程院院士方濱興接受未來網記者采訪時表示。
今天,由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)指出,大規模在線開放課程(MOOC)即慕課的興起,使網絡成為人們獲取知識和信息的主渠道。“慕課、遠程教育都是信息化的應用途徑,它借助公共服務平臺,利用網絡精品課程等方式,讓全國各地的學生不受地域的限制,都可以享用優質教育資源,從而實現城鄉教育的均衡發展。”方濱興補充道。
信息化為鄉村學生享有優質教育資源掃清道路障礙
“暑假快過去一半了,孩子的作業還沒有完成,老師讓上網查的東西還沒做。”伊女士抱怨她的兒子暑假里整天就知道看電視,玩手機,該做的作業都沒有完成。
作業多嗎?
“老師布置的作業除了成套的卷子、練字、語文小報、數學日志外,還有上網查資料,完成相應的作業。”
“孩子應該對上網查資料感興趣,為什么還沒完成呢?”面對記者的詢問,這位家長表示,平時怕兒子上網玩游戲,或者看亂七八糟的東西,家里的電腦就沒安裝網線,無法上網,他想上網時也是去鎮上蹭移動營業廳的WiFi和同學聊聊QQ。他嫌手機查資料不方便,我們也不敢讓他去網吧查啊,誰知道他去了網吧會玩啥。”提起網絡,伊女士一肚子的不放心。
有專家表示,網絡是工具,利用網絡學習是學生獲取信息的重要途徑,隨著信息化的普及,禁止孩子上網也不是辦法。
教育部教育信息化專家組副組長、全國人大代表、華中師范大學教授、湖北省人大常委會副主任周洪宇認為,在第三次工業革命的背景下,人們要加快學習觀的轉變,要從“書本學”轉到“網絡學”。如今,各種網絡技術、新型媒體讓人們學習的時空大大拓展,我們要樹立網絡學習、遠程學習、終身學習的觀念,充分運用云計算、云教育、大數據、大資源等互聯網的交互平臺,采用書本學與網絡學相結合的學習模式,實現在線學習、網絡課堂學習和遠程學習。
“推動教育信息化,社會各界都責無旁貸。”日前,聯想集團中國區總裁童夫堯表示,將通過軟、硬件結合的模式,整合教育資源,為廣大中小學生和家長提供專業的一體化教育解決方案。
聯想將針對小城市、鄉鎮、農村等教育資源相對貧乏地區的中小學教育家庭用戶,推廣“金榜題名”電腦。并在相應電腦上預裝“成才學院2.0”軟件,打造“一體化教育解決方案”,力圖解決鄉村教育模式陳舊、互聯網思維薄弱、多媒體操作能力較低等問題。與著名網校合作,利用云空間技術實現多屏共享與多屏轉換,讓用戶享有優質的教育資源,實現教育資源的數字化與共享化。
2014年,百度推出了中國教育領域新興的在線教育平臺——百度傳課,致力于用互聯網的方式來打破中國教育資源地域分布的不平衡。
方濱興表示,國家啟動互聯網+行動計劃以來,互聯網+教育的信息化應用途徑,打破了城鄉格局,有線和無線網絡的發展跨越時空限制,使得無論城市還是鄉村的學生都可以享用優質的教育資源。
周洪宇認為,信息技術與教育深度融合是實現教育信息化、促進教育改革發展的途徑和方法,也是促進教育公平、提高教育質量的有效手段。我國城鄉、區域和校際之間在師資水平、辦學條件上存在明顯差距。如果按照常規途徑解決,需要一個相當長的過程。而教育信息化能夠以較低的成本,將優質教育資源數字化,并依托互聯網、衛星網、廣播電視網、移動通信網等公共信息基礎設施,便捷高效地向農村和邊遠地區擴散,較快實現優質教育資源共享。
城鄉教育信息化的硬件差距明顯縮小
《綱要》顯示,伴隨著寬帶中國戰略的逐步實施,全國光纖化、移動化步伐明顯加快,帶動信息產業發展、信息化行業應用和社會生活數字化進程明顯加快。截止2016年5月底,我國的固定寬帶平均接入速率從2015年底的20.5Mbps,提升到29.5Mbps;光纖到戶的用戶數達到1.8億,占我國寬帶用戶比例的66.4%。部分城市和一些城市的重點區域基本實現無線WIFI全覆蓋。
2006-2015年互聯網寬帶接入用戶發展和高速率用戶占比情況
據教育部副部長劉利民介紹,當前,全國各地以“全面改薄”項目為支撐,全面實施義務教育學校的標準化建設,促進了學校辦學條件更新換代,縮小了辦學條件的校際差距,中小學校校舍場地、教學設備、信息化水平等明顯改善。
記者梳理發現,截至2016年第二季度末,全國中小學(除教學點外)中,87.4%學校實現網絡接入,其中實現10M以上寬帶接入的學校占61.6%,配備多媒體教學設備普通教室272萬間,占普通教室的72.6%,81.8%的學校已實現至少擁有一間多媒體教室;42%的學校實現全部班級應用數字教育資源開展教學。
山東東營利津縣第二實驗學校校長、利津縣鳳凰城實驗學校校長李白杰告訴未來網記者:“現在鄉鎮學校的硬件變化最大,每個教室都有了班班通,每個老師都有電腦,每節課都可以用多媒體上課。”山東省的基礎教育階段,農村與城市的硬件設備基本一致,甚至鄉鎮學校的硬件設備好于縣城學校的硬件,都有達標的閱覽室、微機房、實驗室等,但軟件差別太大。
這一說法得到了南昌市站前路小學校長周琴的認同,城鄉之間的師資力量不均衡是共識。
溫州碧蓮鎮中學韓雪峰校長告訴未來網記者,農村教育與城市教育在硬件上基本沒有差距,對于學歷的要求也基本一致,小學老師要求大專以上學歷,中學老師要求本科學歷。
人才仍然是制約教育信息化發展的最主要因素
但是,“城市學校的交通便利,自然人文條件比鄉村更好,所以老師更傾向于到城市任教,總體上,城市老師的素質普遍高于農村學校。”周琴說。
2016年6月7日,教育部印發了《教育信息化“十三五”規劃》,指出加快推動信息技術與教育教學融合創新發展;完善偏遠農村中小學信息化基礎設施建設。深入開展“一師一優課、一課一名師”活動,加快推進“網絡學習空間人人通”,提高師生信息素養,普及信息化教學常態應用。充分利用市場機制建設在線開放課程等優質數字教育資源,推進線上線下結合的課程共享與應用。
方濱興告訴未來網記者,如今,通過網絡平臺實現城鄉教育共享優質資源已經不是問題,問題是鄉村的孩子看了名校老師的在線授課后,如果有問題,還需要老師能給予解答指導。“說到底,教育信息化還是人才問題。”
“信息化是推動工教育發展的工具,從需求的角度而言,推動信息化主要還是靠人才,有了人才,才能支持信息化發展。”方濱興說道。
然而,“鄉村教師隊伍捉襟見肘,很多學校教師嚴重缺編,體、音、美教師更是缺少,與城市相比,關健還是人才問題。”這是大多數教育工作者對當前城鄉教育差異化的一致看法。
李白杰認為,教師是決定教育好壞的第一標準。
“教師差異無法改變,學校差異則無法改變。”從山東農村小學被引進到北京,任中國科學院附屬玉泉小學校長的高峰說道。
華南師范大學副校長胡欽太認為,信息化人才隊伍是高校在現代化和信息化發展進程中的重要力量,是高水平大學建設的軟實力之一。“十三五”期間,高校應立足長遠,做好信息化人才隊伍可持續發展規劃,勇于破解難題,構建起強有力的人才隊伍,更好地支撐和服務于學校的未來發展。
方濱興建議借助人才激勵計劃,提高信息化人才的培養。如壯大專業人才隊伍,構建高等教育何職業教育為主體,基礎教育為補充的信息化人才培養隊伍,在高校設置信息化技術課程,設立訂單式人才培養,造就領軍人才等人才培養途徑。
開放共享、綠色安全的網絡是青少年汲取知識的新平臺
《綱要》顯示,目前,我國網民數量已居全球第一,其中青少年網民有1.2億左右。網絡已經成為青少年學習、生活中必不可少的一部分,信息化的發展為學生提供了更多的學習平臺和學習機會。
然而,青少年心智發育尚未成熟,警惕性低,易受迷惑。近年來,未成年人在網上遭受身心傷害和財產損失的案件呈上升趨勢。
為了凈化網絡空間,給青少年一個綠色健康的網上家園,中央網信辦開展了“亮劍”和凈網行動。
在第二屆“國家網絡安全宣傳周”啟動儀式上,中國工程院副院長陳左寧表示,網絡虛擬空間紛繁蕪雜,需要家長、學校和社會給予青少年更多正確的引導,幫助其“適度用網、健康用網、安全用網”,讓他們能夠更大程度地享用網絡帶來的紅利。
有了安全保障,黃賭毒等不再是阻礙青少年使用網絡的障礙。那么,一旦普及了遠程教學,老師會不會面臨下崗問題?
方濱興認為,今后老師的主要工作是輔導學生的學習,不再是授課。老師從課程主講,逐漸成為助教,主要進行一對一的個性化答疑解惑,這樣一來,輔導老師的需求更大,因此,信息化發展不存在導致老師下崗的問題。
在互聯網+時代,利用信息化手段,通過網絡精品課程、專遞課程,偏遠地區的學??梢韵硎軆炠|教學資源,縮小城鄉教育差距,但是,老師的輔導能力也是重要的方面。“信息化技術的發展,也使得教學資源共享不存在技術障礙,理論上,在線教育也可以應用于基礎教育,但是年齡偏小的小學生缺乏自制力,有了自制力以后才可以。”方濱興補充道。
據方濱興介紹,《綱要》是一個十年規劃,設置的目標基本要到2025年實現。然而,目標從初步具備到非常完善,還有一個過程。
《綱要》指出,當前,我國正在制定公共信息資源開放的制度性文件,編制全國統一的公共信息資源開放目錄編制指南,同時正在建設公共信息資源開放的統一平臺,預計在2018年底前,建成國家公共信息資源開放統一平臺。
2020年底前,建立公共信息資源開放制度體系、推進機制和服務模式,形成數據開放有序、創新應用有效、安全保障有力的格局。