水土保持監督管理工作座談會
為落實全國會議精神,進一步搞好河北省水土保持監督管理工作,6月15日,河北省水利廳在張家口市組織召開2016年全省水土保持監督管理工作座談會,參加會議的有4個河系管理機構、11個設區市水務(水利)局主管局長和部分縣水務局主要負責同志。河北省水利廳巡視員白順江,廳黨組成員、灤河河務管理局局長張海山參加會議。
會議傳達了全國水土保持監督管理工作座談會精神,回顧了“十二五”期間河北省水土保持監督管理工作情況及經驗,深入分析當前面臨形勢機遇、問題和挑戰。提出了“十三五”工作目標,研究部署2016年重點任務。
與會代表還參觀考察了張承高速公路張家口段、建投東辛營200兆瓦風電項目現場,張家口市、承德市、唐山市、蔚縣、盧龍縣分別就“十二五”期間水土保持監督管理工作進行了典型發言,河系管理機構和各設區市圍繞水土保持監督管理工作進行了交流發言。
會議認為“十二五”期間河北省水土保持監督工作取得了顯著成效。一是健全配套法規制度。出臺了《河北省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》、《河北省水土保持補償費收費標準》和《河北省水土保持補償費征收使用管理辦法》等規定。60多個能力建設重點縣在能力建設活動中修訂了縣級《水土保持法》實施辦法和有關規章制度。二是加大監督執法力度。省級以上大中型生產建設項目基本實現全覆蓋。“十二五”期間共檢查大中型生產建設項目800多次,涉及生產建設項目500多個。三是改進行政審批制度。根據國務院和水利部的通知要求,將水土保持方案和驗收納入省級責任清單和權利清單。四是規范行政審批行為。按照廳機關標準化管理和省政府法制辦統一要求,水土保持行政審批全面實現網上申報、審批。“十二五”期間共審批大中型生產建設項目水土保持方案863個,驗收水土保持設施353個。五是加強監督管理能力建設。分兩批開展67個縣的水土保持監督管理能力建設,對全省1000多名水土保持執法人員進行了培訓。六是推進水土保持信息化監督管理。利用全國水土保持監督管理信息管理平臺,正在進行數據的錄入。按照水利部要求,選取盧龍縣作為河北省第一批生產建設項目監管示范縣。
會議提出了“十三五”生產建設項目監督管理的總體目標:到2020年,河北省水土保持管理機構更加健全,法律法規更加完善,監督管理工作進一步加強,生產建設項目的方案審批率、水土保持“三同時”制度的落實率和水土保持設施的驗收率都達到100%。在工作措施方面,全面構建水土保持監督管理五大體系,努力實現監督管理機構正規化、監督體系網絡化、監督職責法制化、監督權力清單化、行政審批透明化、行政執法程序化、監督檢查規范化、監督手段信息化。
2016年是“十三五”規劃的開局之年,要切實抓好各項工作。一是明確監管責任,落實監管要求。二是落實審批責任,規范審批行為。三是強化執法檢查,督促方案落實。四是搞好交流培訓,提高監管能力。五是推動信息化建設,提高信息化水平。六是繼續強化水土保持宣傳工作。
白順江巡視員做了重要講話,強調要認清水土保持監督管理工作面臨的形勢,進一步提高認識,加強宣傳,明確目標,完善制度,落實責任,強化跟蹤檢查和事中事后監管,真抓實干,再創輝煌。
河北省水利廳水土保持處