近日，《教育信息化“十三五”規劃》(以下簡稱“規劃”)正式出臺。規劃不僅明確了2020年的發展目標，還提出了“十三五”期間的八大任務。八大任務的出臺對未來教育工作的開展至關重要，而規劃中傳遞的政策風向更是事關每一位教育工作者。我們發現，在本次規劃中，除了近幾年的教育信息化工作重點內容(如，“三通工程”、“三大課堂”、STEAM教育等)外，還有一些值得重視的細節。我們嘗試為您解讀，讓您快速了解“十三五規劃”的總體精神。
“十三五”期間，教育信息化觀念的四個轉型
1、從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習
2、從服務教育教學拓展為服務育人全過程
3、從服務教育管理拓展為全面提升教育治理能力
4、從服務教育自身拓展為服務國家經濟社會發展
任務一：完成“三通工程”建設
任務目標
全面提升教育信息化基礎支撐能力。
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加快推進“寬帶網絡校校通”(推進“無線校園”建設);
全面推進“優質資源班班通”;
大力推進“網絡學習空間人人通”。
中慶解讀
對于一個行業的信息化建設，信息網絡是基礎，信息資源是核心，信息資源的利用與信息技術的應用是目的，而信息化人才、信息技術產業和信息化政策、法規和標準是其保障。教育信息化作為一個行業的信息化也不例外。“三通工程”是教育信息化全面普及及綜合深入應用的基礎，也是開展專遞課堂等“三大課堂”，“一師一優課，一課一名師”等推廣活動的重要保障。
任務二：實現公共服務平臺協同發展
任務目標
大幅提升信息化服務教育教學與管理的能力。
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創新資源平臺、管理平臺的建設、應用模式;
覆蓋全國的數字教育資源云服務體系;
出臺教育數據管理辦法;
實現資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放。
中慶解讀
仔細對比“十三五”規劃與此前“征求意見稿”，不難發現，規劃中首次使用了“公共服務平臺”一個名詞，代替之前通用的“資源平臺”與“管理平臺”兩個概念，并強調要“逐步實現資源平臺、管理平臺的互動、銜接與開放。”隨著信息化建設的推進，打破信息孤島，統一平臺，將成為下一個目標。因此，能否打通數據隔閡，將成為考驗教育信息化平臺廠商的重要指標。
任務三：擴大優質教育資源覆蓋面
任務目標
優先提升教育信息化促進教育公平、提高教育質量的能力。
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積極推動“專遞課堂”建設;
大力推進“名師課堂”建設;
創新推進“名校網絡課堂”建設。
中慶解讀
“三大課堂”是教育信息化政策里的“老面孔”了，在推進優質教育資源共享，特別是在普教領域發揮了重大價值。近兩年，以湖南長沙網絡聯校、安徽省級在線課堂等為標志的區域“專遞課堂”項目的成功推進，為探索教育公平開了好頭，大規模的專遞課堂或將更受青睞。
另外，與“征求意見稿”相比，規劃在“三個課堂”的基礎上，新增了如下內容。“繼續推動高校建設并向社會開放在線課程……積極支持、推進高等學校繼續教育數字化資源開放和在線教育聯盟、大學與企業繼續教育聯盟建設，擴大高校優質教育資源受益面，在提升高等教育、繼續教育質量中發揮重要作用。”由此可見，以高校優質資源共建共享為目標的“在線課程”，也會在“十三五”期間得到更多重視。
任務四：加快探索數字教育資源服務供給模式
任務目標
有效提升數字教育資源服務水平與能力。
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繼續開展“一師一優課、一課一名師”活動;
將數字教育資源的選擇權真正交給廣大師生;
鼓勵企業積極提供云端支持、動態更新的適應混合學習、泛在學習等學習方式的新型數字教育資源及服務。
中慶解讀
“數字教育資源服務供給模式”花樣多多，數字教育資源的選擇權，師生們說了才算!選擇權的下放將成為數字教育資源優勝劣汰的有力武器。此外，當前的學習已經從課堂延伸到了課前和課后的全過程，能夠全面覆蓋教學流程的信息技術才能更適應混合學習、泛在學習的新型學習環境。
任務五：創新“網絡學習空間人人通”建設與應用模式
任務目標
從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習。
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網絡學習空間要集成網絡教學、資源推送、學籍管理、學習生涯記錄等功能;
鼓勵教師、學生、家長對網絡學習空間的應用;
學生學習過程、實踐經歷記錄的網絡學習空間呈現。
中慶解讀
規劃八大任務的后四條，均提到了教育信息化的“轉型”，此處為第一個轉型(從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習)。在“人人通”的功能基礎上，規劃強調網絡學習空間對于多種角色(教師、學生、家長)的多層功能價值。鼓勵教師應用網絡學習空間開展備課授課、家?；?、網絡研修、指導學生學習等活動;鼓勵學生應用網絡學習空間進行預習、作業、自測、拓展閱讀、網絡選修課等學習活動，養成自主管理、自主學習、自主服務的良好習慣;鼓勵家長應用網絡學習空間與學校、教師便捷溝通、互動，關注學生學習成長過程，有效引導學生科學使用空間。
任務六：深化信息技術與教育教學的融合發展
任務目標
從服務教育教學拓展為服務育人全過程。
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積極探索信息技術在“眾創空間”、跨學科學習(STEAM教育)、創客教育等新的教育模式中的應用;
教師信息技術應用能力納入教師培訓必修學時(學分)。
中慶解讀
規劃涉及的第二個“轉型”(從服務教育教學拓展為服務育人全過程)。這對我們現有的教學模式也提出了較高要求。簡單地說，創客教育更青睞精英，STEM教育則傾向于培養普及型人才。其實，規劃出臺前，廣州南武中學已經率先打造了國內第一個具有完整課程體系的STEM學創空間，讓學生通過項目學習，以小實驗、小創意、小制作、小作品為核心，解決問題、完成作品、最終推進跨學科融合。
任務七：深入推進管理信息化
任務目標
從服務教育管理拓展為全面提升教育治理能力。
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建成國家教育管理信息化體系，實現教育基礎數據的“伴隨式收集”和全國互通共享;
推動教育評價主體多元化、公共服務人性化。
中慶解讀
規劃涉及的第三個“轉型”(從服務教育管理拓展為全面提升教育治理能力)，旨在推動管理信息化與教育教學創新的深度融合，在提高教育管理效能的基礎上，實現決策支持科學化、管理過程精細化、教學分析即時化，充分釋放教育信息化的潛能，系統發揮信息化在政府職能轉變、教育管理方式重構、教育管理流程再造中的作用，促進政府教育決策、管理和公共服務水平顯著提高，推動教育治理能力的現代化。
任務八：緊密結合國家戰略需求
任務目標
從服務教育自身拓展為服務國家經濟社會發展。
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“一帶一路”“互聯網+”、大數據、信息惠民、智慧城市、精準扶貧等國家重大戰略;
加強教育信息化的國際交流與合作。
中慶解讀
規劃涉及的第四個“轉型”(從服務教育自身拓展為服務國家經濟社會發展)，教育信息化不止是要服務于教育，我們所熱愛的教育信息化事業應該在國家戰略中發揮重要作用，搶占教育信息化的國際制高點，增加國際話語權，服務國家外交話語權的提升。
