百年大計,教育為本。近年來,北岸開發區以“辦人民滿意的教育”為宗旨,大力實施“教育強區”戰略,不斷加大經費投入,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,促進教育公平惠民,積極構建現代教育發展體系,努力實現從“有學上”向“上好學”轉化的教育新常態。
北岸開發區在全市率先實現“班班通”全覆蓋。
北岸開發區累計投資2.5億元建設媽祖城莆田一中校區,著力推動教育城鄉一體化。
■改善辦學條件 夯實均衡基礎
嶄新的教學樓、寬闊的操場……放寒假之前,在忠門沁頭小學,學生們課間休息期間正三五成群地在草坪上玩耍。
“搬到新校舍,我的數學成績提高了很多?!痹谛碌慕虒W樓上課,6年級的學生林海珍感受頗深。老師上課不再是傳統的教學方法一張黑板一根粉筆,通過“班班通”等多媒體授課,圖文并茂,課堂更生動有趣。林海珍說,新的教學樓,環境舒適,配套設施齊全,學習興趣更高,有利于自己的提升。
沁頭小學于2012年重新選址新建校舍。項目投資600多萬元,按校安工程標準化建設,于2013年投入使用,其中村民跟碩澤集團捐資200多萬元。
沁頭小學是近年來北岸加快發展農村教育,不斷改善農村學校辦學條件的受益者之一。
改善辦學條件是促進教育均衡發展的物質基礎。由于歷史原因,北岸開發區教育基礎較為薄弱、優質教育資源不多,生源外流現象屢見不鮮。自2010年起,北岸加大財政投入,先后實施校舍安全工程、中小學擴容工程、薄弱校改造工程、學校標準化建設工程、教育信息化建設工程、學前教育三年行動等教育項目建設,全面改善辦學條件,建成三所鎮中心幼兒園、區實驗小學、莆田市外國語學校(莆田一中媽祖城校區)等,開發區的教育面貌煥然一新,在校學生數量逐年增加,教育水平得到質的提升。
如今,走在北岸的每個鄉鎮,可見環境優美的校園。實驗室、多媒體教室、圖書室、功能器、音樂、美術、體育等教學儀器設備配套齊全,所有學校的圖書館實現管理自動化。
據區教育局辦公室主任柳金賢介紹,“十二五”以來,開發區投入資金2000多萬元,添置教學儀器設備;購置了400多套的班班通設備,在全市率先實現班班通全覆蓋;為全區專任教師每人配備一臺筆記本備課電腦;積極推進“三通兩平臺”建設,解決了應用信息化資源全面服務學生、服務課堂的瓶頸,讓所有孩子上好學。
此外,北岸民風淳樸,歷史文化底蘊深厚,具有尊師重教的優良傳統,民間捐資辦學熱情高?!笆濉睍r期,在教育項目建設上,北岸共投入資金5億多元,建設50多個項目,其中民間資本投入達5000多萬元,僅個人捐資達100萬元及以上的就有10人,逐步形成了政府投入為主,多渠道籌集為輔的義務教育經費保障機制。
■加強隊伍建設 提供人才保障
教師隊伍是教育發展的基礎,是提高教育質量的關鍵。近年來,開發區高度重視教師隊伍建設,通過招聘、富余分流、支掛教等形式不斷緩解師資隊伍結構性缺編及教師隊伍可持續發展問題,為教育均衡發展提供人才保障。
2015年,開發區繼續開展新教師招聘工作,共招聘新教師38名,極大緩解幼兒園師資緊缺、小學教師結構性缺編問題。推行本鎮間中小學教師的合理流動,緊缺學科教師矛盾基本解決,促進了教師隊伍結構的合理化。
北岸地處偏遠,離市區有一定的距離。為了讓教師能夠扎根農村,安居樂業,區里不斷提高教師待遇,設立獎教助學金,在教師培訓上下工夫,提升教師整體素質。
待遇方面,中小學教師工資收歸國庫統一支付,教師工資按時足額發放。教師的職務評審、職務晉升、級別晉升等均及時審批并兌現待遇政策。教師的公積金、醫療保險、繼續教育經費、社保等足額預算并優先撥付,在全市率先實現教師公積金與公務員同等待遇,農村教師及邊遠地區教師津補貼得到落實。
“建立激勵機制,濃厚興學氛圍?!绷鹳t說,北岸通過積極向社會各界及在外企業家籌措資金,開展獎教助學活動。目前,全區共成立十幾個獎教助學基金。近三年來,各級財政及社會捐資共有200多萬元用于獎教獎學、幫扶優秀貧困生、走訪慰問特困教師、獎勵優秀教師,充分調動了教師的工作積極性。
此外,區教育局還積極推進遠程網絡培訓,完善現代教育培訓網絡,探索網絡培訓與校本培訓相結合的教師專業成長機制;采取“走出去、請進來”等方式,扎實開展教師全員培訓,小學校長崗位培訓、新教師培訓、班主任培訓、教育技術能力培訓等工作,有目標、有計劃地開展形式多樣的師資培訓工作,促進教師專業成長,全面提高教師實施新課程、適應教育改革與發展的能力。目前,全區中小學共有省級骨干教師7人,市級骨干教師49人,區級骨干教師76人。
■促進內涵發展 提高教學質量
隨著開發區經濟、社會各項事業的不斷發展,轄區內教育現狀已滿足不了北岸學子求學的需要,許多學子舍近求遠,耗費大量人力、物力、財力,千方百計到城區資源優質的學校就讀。
為了讓學子能夠在家門口享受優質資源,“十二五”時期,開發區堅持教育優先發展,著力加大投入,優化資源配置,積極打造品牌學校,擴大區域內優質教育資源,努力縮小城鄉之間辦學差距,促進教育高位均衡發展,以滿足轄區內人民群眾日益增長的優質教育需求。累計投入資金約2.5億元建設完成的莆田一中媽祖城校區,于2013年秋季順利招生,山亭籍義務教育階段學生納入莆田一中媽祖城校區招生范圍,實現了農村兒女在家門口享受優質教育資源的愿望,成為莆田市教育城鄉一體化典范。
為進一步提高教育教學質量,北岸各中小學深化課程教學改革,走內涵式發展道路,開展有效課堂的研究,加強校本教研,建立城鄉教研協作機制。合理設置“小片區”管理,以中心小學為龍頭,捆綁周邊一般校,實行“師資互派、資源共享、統一教學、捆綁考核”,提升一般校的辦學水平;開展與莆田一中、莆田哲理中學、市實驗小學等優質學校的合作共建及“百校幫百?!被顒?,利用教育聯盟、教育集團等平臺,實現管理互通、資源共享、研訓互動、教師互派的雙贏局面,讓開發區的農村孩子在家門口能夠享受我市優質的教育資源,拉近和城區優質學校的辦學差距。近年來,隨著教育辦學條件及教育教學質量的不斷提升,開發區原在外就學的孩子返鄉就讀的逐年增加約千人。
在提升教學質量的同時,開發區堅持育人為本,德育為先的教育理念,全面實施素質教育,培育學校特色,實施“一校一品”工程。積極開展美麗校園、書香校園創建、莆仙戲進校園試點、讀書活動等,舉辦開發區第三屆藝術節、中小學生田徑運動會、“慶六一”文藝匯演等活動。
開發區經濟、社會各項事業在不斷發展,外來工隨之越來越多。為保障外來工子女平等接受義務教育,開發區推行按照進城務工人員隨遷子女在校人數撥付教育經費,保障外來工子女平等入學,提出了“同城教育,同城待遇”,要求轄區內所有學校全面對外開放,積極吸收外來務工子女,實現外來工子女享受與本地學生同樣的待遇。
同時,針對留守兒童,開發區專門印發《關于印發關愛留守兒童工作實施方案的通知》,要求各相關單位切實做好關愛工作,建立健全在校學生留守兒童的檔案和聯系卡制度,完善學校教職工與留守兒童結對幫扶機制,注重心理疏導,充分發揮學校教育主渠道作用。如莆田第十三中學留守孩子教育的典型示范帶動作用,被全國婦聯授予“關愛留守孩子示范學?!?,特別是建立留守兒童“代理爸媽”制度,全力打造留守兒童溫暖的生活學習環境。
經過創新進取拼搏,“十二五”時期,開發區的教育事業取得了明顯的成效。2010年通過省級“雙高普九”驗收;2012年教育“兩項督導”以雙優等級通過省級評估;2015年1月,開發區創建“義務教育發展基本均衡區”順利通過國家評估驗收?!笆濉逼陂g,北岸開發區將繼續加大教育資金投入,深化教育領域改革,促進教育優質均衡,為實現教育強區目標而繼續努力。