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          從鄉村教育 看農村教育裝備發展

          教育裝備采購網 2014-02-08 11:44 圍觀373次

            【教育裝備采購網訊】現如今中國的GDP已坐了世界第二的位子,2012年國家財政性教育經費為22236.23億元,占GDP比例為4.28%,比上年的3.93%增加了0.35個百分點。2012年我國的教育經費邁上了新的臺階。但根據我國的現實情況,這些是遠遠不夠。羅崇敏說過:“教育的投入還是不夠——人均教育投入少。教育投入是多的,是因為總量大,教育投入是少的,因為人均占有投入的少,教育的投入是不夠的,因為我們現在教育投入基礎設施條件差,所以不夠?!?

            教育公平、區域均衡是近些年被屢屢提及的話題,而鄉村與城市相比,一個更不能否認的事實是,鄉村教育中仍處于窘境,差距懸殊,對鄉村教育的投入經費不足,資源分配不平等。農村教育發展取得了進步,但城鄉教育發展仍有巨大差距。

            當前我國農村教育依然薄弱,留守兒童問題、代課教師問題、教學點問題集中出現,在鄉村小學撤并、農村教師隊伍優化、農村寄宿制學校建設等方面還有很多工作要做。鄉村教育到底要向何處去?

            鄉村現狀

            我國農村人口占全國總人口80%左右,教育學者楊東平主持的“我國高等教育公平問題的研究”課題組調研得出這樣一個結論:中國國家重點大學里的農村學生比例自1990年代開始不斷滑落,北大農村學生所占比例從三成落至一成,清華2010級農村生源僅占17%。最新的一組數據,北大2013級農村的學生比例為14.2%。前總理溫家寶在2008年12月在國家科技教育領導小組會議上的講話《百年大計 教育為本》中也坦承,“過去我們上大學的時候,班里農村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現在不同了,農村學生的比重下降了。本來經濟社會發展了,但是他們上高職、上大學的比重卻下降了?!?

            師資情況

            近幾年的新農村建設的確使農村的面貌有了不同程度的改觀,農村學校的師資數量難題得到了有效緩解,并得到了很大的提升。

            從師生比的角度看,近年來農村地區的師生比總體呈上升趨勢,農村(鄉村)小學和初中學校的生師比從2001年的4.4%和4.9%,分別上升到2012年的5.9%和8%。這也就說明,新世紀以來,農村小學和初中生均師資更加充足。從班師比的角度看,2001年至2010年,農村小學和初中的班師比分別從73%和35.5%增大到54%和27.3%,小學和初中班均擁有教師數量分別增多了0.48人和0.85人。

            但是,從城鄉比較的角度看,農村教師的學歷水平較城市學校還有一定差距。單從學歷比較來看,城鄉教師的差異十分顯著在農村學校師資數量需求得到有效緩解的情況下,師資質量問題更加凸顯。

            交通工具

            農村學生乘坐的交通工具類型多樣,以公交車為主,交通花費占全國農村居民人均純收入5%至10%,存在區域差異,發達地區校車使用情況比偏遠地區好。

            農村實行集中辦學后,很多學生需乘坐交通工具上學。由于農村道路條件較差,車況良莠不齊,交通狀況復雜,交通違法現象時有發生,學生上學放學路途安全難以得到保障。2011年全國有學生上學接送車輛28.5萬輛,其中符合國家標準的校車只有2.9萬輛,占10.2%。一些農村地區因條件所限,幾乎沒有校車,步行上學、騎自行車、乘坐鄉村客運,甚至是“黑摩的”——農村孩子上學就像“八仙過海,各顯神通”。

            寄宿制學校建設

            農村寄宿制學校是統籌城鄉教育發展中重要的組成部分。數據統計顯示,數量龐大的寄宿制學校正成為農村義務教育新的主體。相比過去,現在農村宿制學校硬件配備水平普遍提高。在住宿條件方面,調查顯示,絕大多數寄宿制學校配備了食堂,配備率達83.4%,但食堂的標準化程度普遍不高。開水房的配置率達58.3%。浴室配備率為65.1%。但人均居室面積達標率僅為39.5%。在一人一床的達標方面,達標率也僅為34.0%。從寄宿學校的住宿、食堂建設等硬件條件達標率來看,尚有較大提升空間。

            長期以來,由于生均宿舍面積不足,農村寄宿制學校普遍存在宿舍擁擠的現象。隨著義務教育經費保障新機制的實施,國家對農村學校投入逐年增加,寄宿制學校學生宿舍條件也不斷改善,食堂有了明顯的改觀。在食堂硬件設施不斷得到改善的同時,食堂的運營管理也逐漸被納入議事日程,寄宿制學校開始將食堂管理與學生營養結構的合理安排結合起來。

            近年來,我國的農村教育繼續保持了近年來的良好發展勢頭,并取得了新的進展。從農村教育的師資隊伍建設、學生課業負擔、農村學校校車配置及運轉,以及農村寄宿制學校發展等方面觀察后發現,當前我國農村教育在總體發展上有很大進步。

            教育公平是社會公平的基石,近些年,我國農村教育在軟硬件的建設和發展方面獲得了長足進步,當然改進空間仍然很大,尚需各級政府和學校等方面的共同努力。相信通過社會各界的努力,我國農村教育的發展將是快速和持續的。

            (本文中提到的數據是根據中國教育新聞網、校車網整理而成)

          來源:教育裝備采購網 我要投稿
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