教育裝備采購網訊:據中國教育報消息,近年來,巴中市巴州區職教規模進一步擴大,服務經濟社會的能力明顯增強。但從整體看,職教辦學機制以及人才培養的規模較小、結構不合理、質量不高,還不能適應經濟社會發展的需要,這與我區勞務產業已成為一大支柱產業的現實極不協調。要實現職教跨越式發展,打好“三分球”,就要優化職教資源,加強技能型人才培養,建設人力資源強區。
一、認真研究,找準制約我區職教“三分球”的癥結
巴州區現有區屬職業學校11所,其中公辦4所,民辦4所,其他部門辦3所,省重點學校1所,共有職高生8000余人;區所在地有市教育局直屬民辦職業學校15所,其中生源80%來自我區。全區中職學?,F有教職工583人。開設有計算機、電子、機電、建筑、文秘、旅游、機械等20多個專業;有省重點專業2個,市重點專業5個。
1、對發展職教的認識不夠
大力發展職教,加快人力資源開發,是推進我國走新型工業化道路、解決“三農”問題、促進就業再就業的重大舉措,是全面提高國民素質,提升我區綜合能力、構建和諧社會的重要途徑,也是實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。但目前社會上一些人對職教認識不足,對職教極不關心,極不重視。
2、條塊分割,缺乏統籌協調
隨著人才市場對人力資源的需求不斷增加,要求接受職教培訓的人也越來越多,各種民辦學校、培訓機構大量產生。審批、管理機構紛繁復雜,準入門檻低,管理不規范,缺乏統一制度約束,一些學校成了部門學校,給教育主管部門管理帶來困難,難以統籌協調;部分民辦學校規模小,師資力量弱,實驗教學設備、實習場地缺乏,不具備辦學條件,培養的學生專業技能差,動手能力低,就業穩定率不高,從而使人民群眾對職教產生疑慮,嚴重影響我區職教整體形象。
3、投入不足,發展緩慢
職教與普教不同,它所需設施設備費用、實訓基地建設經費遠高于普通教育。從歷年招生的學生構成看,中職學生90%來自農村,家庭比較困難,盡管我區職業學校收費遠低于省制定的收費標準,學生流失仍然較大,一些學校的鞏固率不到60%。生員少,學校收入就低,加之政府投入少,學校發展異常緩慢。
4、職業學校招生困難,入學率低
由于高校擴招,普高人滿為患,中職學校出現招生難;加之給“招生托”高回扣等惡性生源競爭現象難以制止,我區職業學校學生錄取后入學率一直較低。2010年秋,我區職高新生入學僅2000余人,除巴中市職業中學招收新生1000多名以外,其他學生普遍招生不到100人。
二、充分認識投好職教“三分球”的重要性和必要性
1、是我區教育長遠規劃的需要
優化職教資源,提升職教發展水平和辦學效益,是我區提升人力資源保障,建設人力資源強區的必然要求;是我區調整教育結構,促進職教普教協調發展,構建適應巴中經濟社會發展的大教育體系的必然要求;是實現“勞務強區”的必然要求。
2、是職教自身發展的需要
隨著六路建設推進,我區地域優勢凸顯,地方經濟加速發展,每年需要各類專業技術人才不少于3萬人,每年亟需高等職業技術人才1萬余人。每年需要充電的短期學員不下5萬人,現有職教規模和辦學模式已不能滿足藍領技工、一專多能的實用技術人才培養的需要。擴建和提升辦學水平和規模,依托具有優勢資源的學校,合理整合教育資源,通過吸引外商投資,改善教學設施設備和走校企結合之路的辦學模式,強化學生實踐操作技能來滿足社會對職業實用技術人才的需求是大勢所趨。
3、是我區勞務市場提速發展的需要
巴州是勞務輸出大區,常年富裕勞動力在60萬以上,2010年全區轉移和輸出勞動力46萬人,實現勞務收入18億元。我區每年向外輸出的勞務大軍達50萬人以上,很多人未經技能培訓,主要原因是現有職業技能培訓點散量少質次,專業設置未能與市場并軌,遠遠不能適應“勞務立區”的需要。隨著經濟的迅速發展和各行業對技術人才的要求越來越高,不少返鄉農民工要求學習技術;許多有技術的實用人才需要學習文化和管理經驗;未能升入高校學習的高中畢業生,特別是普高畢業生更需要技術培訓和專業學習;一些大專畢業生只有學歷,缺乏技術,一些大學畢業生只有一項專長而想成為一專多能的復合型人才……總之,隨著社會進步,各行各業對人才素質的要求越來越高,學習欲望越來越高。成立高水平的職教培訓集團,提高我市勞動者素質是大勢所趨。
4、是我區脫貧致富的需要
我國經濟已進入轉型期,僅憑勞力已很難找到合適的工作;隨著新型農業的持續發展,實用技術人員在農村需求量增加;六路建成后,區內工廠、企業增多,高速發展的經濟也需要更多高素質的技術人才。沒有技術找不到工作,有技術才能找工作,有了精湛的技術才有好工作,才有豐厚的報酬和收入。要脫貧致富,就要學習技術,掌握技術,要提高我區勞動者素質,就必須組建高質量高水平的職教培訓機構,加快全區人民致富奔小康的步伐。
三、整合資源,投好職教“三分球”
1、加大投入,統籌協調,打造職教新品牌
政府要認真貫徹執行《職教法》和《國務院關于大力發展職教的決定》,努力落實多渠道籌集職教經費的政策。各級財政應根據財力的增長情況,逐年增加職教專項經費。努力使教育事業經費的增長速度不低于財政支出的增長速度,切實解決好學校建設的配套資金。同時走多元化投資辦學之路,積極籌措民間及社會團體資金投資學校建設。充分發揮以巴中市職業中學為主體的巴州區職教中心的主導引領作用,加大投入,強化骨干職業,培植新的急需的實用專業,加強緊缺的專業師資培訓。樹立品牌學校,打造品牌學校,以品牌引領帶動職教發展。
2、整體優化職教資源,組建職教集團
通過組建巴中職業技術教育集團,來加快學校布局調整,整體優化職教資源,擴大職教辦學規模,提高職教辦學水平,提升職教辦學效益,改變我區轉移技術人才數量少、層次低、結構不合理和勞務輸出量多質次的情況。
3、加強專業教師隊伍建設,提高教育質量
制定合理的獎勵吸引人才措施,改善提高教師待遇,控制人才外流,科學設置教師后續教育,鼓勵在職教師通過自學函授、進修培訓等各種形式努力提高自身素質。一是可將30%的城市教育費附加的一部分經費作為政府投入,采取“走出去,請進來”等多種方法,培育一支知識型、技能型的高素質教師隊伍。二是允許學校自己引進經驗豐富、責任心強的專業技術人才擔任兼職教育,改變職教師資隊伍結構,提高職教水平。