教育裝備采購網訊：《國家“十二五”科學和技術發展規劃》今天公布，針對當前科技計劃管理存在的薄弱環節和突出問題，科技部已同步推進“十二五”國家科技計劃管理改革。
“科技部針對科技界普遍關注的指南編制和發布、項目評審、經費預算管理和信息公開4個關鍵環節，研究提出了10項改革舉措，并在當前主體科技計劃管理辦法中充分體現。”據科技部發展計劃司司長王曉方介紹，“十二五”國家科技計劃管理改革提出要進一步聚焦國家戰略目標，突出重大任務的系統設計和整體布局;強調各科技計劃要圍繞創新鏈、產業鏈進行系統部署，促進科技資源集成應用與開放共享，實現項目、基地、人才的有機結合;建立國家科技計劃備選項目庫，推進網絡視頻答辯和評審;建立和落實項目法人管理責任制和項目專員制，優化經費預算管理，完善評估評價、責任追究和成果匯交機制;加強項目實施全流程的信用管理，加強科技計劃的信息公開;加強科技計劃支持重點與地方、行業部門工作重點的有機對接。
經費預算審查程序太繁瑣、不科學，科研骨干為了支付研究人員工資而預算“造假”……針對科研經費管理存在的問題，科技部、財政部對“十二五”科技計劃經費管理改革進行認真研究，形成了《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》(簡稱《通知》)，目前正在網上公開征求意見。
《通知》強調了項目承擔單位法人責任制，進一步調整和規范了課題經費開支范圍，提高間接費用比例，增加人員激勵性費用支出。對于參與研究課題的研究生和科研助理的勞務費用也作了相應安排。規定明確要求人員激勵和勞務費用的分配必須公開透明，納入績效工資管理。
《通知》進一步簡化預算調整程序，增強預算管理的彈性。設備、材料和能源動力等直接費用可按課題進展需求，由課題負責人提出申請，實行動態調整，并簡化審批程序。
同時，科技部正在積極推動計劃項目(課題)預算評審簡化流程，實現課題評審與預算評審同步實施，分頭出報告。
