國家級實驗教學示范中心的建設與評審在近年來為高校實驗教學工作的建設與發展帶來了重大的變革,而國家級實驗教學示范中心聯席會的成立則更加完善了示范中心的管理與組
織。對于聯席會的成立背景、組織方式、工作任務、職責范圍等內容,作為國家級實驗教學示范中心聯席會秘書長、高等學校實驗室工作研究會顧問的王興邦教授最有發言權。王老師在退休前曾任北京大學實驗室與設備管理部副部長、北京大學外資貸款辦常務副主任、高等學校實驗室工作研究會副理事長兼秘書長等多種要職,退休后仍然在為高校實驗室建設事業而辛勤工作,并在2007年成立的國家級實驗教學示范中心聯席會出任秘書長職務。
國家級實驗教學示范中心聯席會秘書長王興邦教授
在接受記者的采訪中,王老師一如既往地以結構嚴謹、邏輯清晰地講述,漸漸將記者引入了國家級實驗教學示范中心建設評審的歷程,也更加了解聯席會成立的真正意義。
國家級實驗教學示范中心的建設經過了長達六年的準備時期,該項目最初于1999年由高教司——當時的教學條件處提出。王老師說:我國高校實驗教學在過去一直屬于薄弱環節,由于高校實驗教學屬于基礎性工作,學校一般會把更多的經費投入到科研項目之中,而對于實驗教學則明顯投入不足。
實驗教學第一階段的改革
王老師認為,實驗教學的薄弱實際上不單單是投入不足的問題,還有一個是否被重視的問題。所以高校對于實驗教學的重視經歷了兩個階段,第一個階段是1995年開始,由國家正式發文對高校的教學實驗室進行合格條件評估,這個工作大約進行了五至七年,至2000年、2002年基本收尾。這次教學實驗室合格條件評估,主要是對高校的實驗教學進行管理與條件方面的評估,但是這只是最基本的要求標準。這第一階段的工作使我國高校實驗教學建設發生了很大的變化,對實驗室的基本條件、實驗室規范化管理、規章制度的完善、對實驗教學的基本要求、實驗教學隊伍的建設等各方面都有了一個全新的改觀,對我國高校實驗教學和實驗室的建設和發展來說,可以稱得上是第一個里程碑。
從進入二十一世紀以來,我國經濟進入了一個新的快速發展的時期,因此對高級人才的培養也提出了更高的要求;另外,我國科學研究的發展也提高了一大步,企業通過二十年的發展,對于人才也提出了更新的要求。尤其在十七大以后,提出要建設創新型的國家,使得創新型人才的培養變得尤為緊要。這部分人才要求在動手能力、實踐能力、創新能力等方面有更高的要求標準。
但我國高校人才的實踐能力和動手能力卻處于薄弱的狀態,仍然存在著重書本、輕實驗環節的弊病,與社會上對人才能力的實際需求有很大距離。正是在這樣的社會大背景下,教育部高教司提出建設高校國家級實驗教學示范中心,以滿足社會對創新人才的需求。
之所以稱為“示范中心”,是為了在高校自身實驗教學完善的同時,還能夠起到示范、指導、引領的作用,以推動全國高校對實驗教學改革、實驗教學環節的重視和加強;另外,稱為“中心”也是為了能夠通過這方面工作的開展來進行資源的整合,使大多數高校實驗室較分散的現象得到改善,大大提高了高校實驗室資源的共享和應用,使實驗中心的覆蓋面更為寬廣、學科內容也更為交叉。
物理、化學、電子、生物、機械、力學、計算機七大學科作為當時最早的高?;A學科,開始實驗教學示范中心的建設評審原則和標準進行研究;后又將工程訓練中心、醫學、經管、傳媒加入形成十一個評審學科類別,后來又擴展到32個學科類別,大大地擴展了實驗教學示范中心建設的學科范圍,極大地推動了我國高校的示范中心的建設和發展。
示范中心建設評審的歷程
2003年教育部在體制上進行了調整,正式成立了實驗室處,這對于全國實驗室建設的加強有著特殊的意義。實驗室處成立后,非常重視國家級實驗教學示范中心的建設和評審工作,認真組織專家組對國家級實驗教學示范中心的建設和評審標準、辦法反復進行了研討、修改,經過廣泛征求意見,于2005年5月12日下發了《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的通知》教高[2005]8號文件。
從2005年正式發文后,國家級實驗教學示范中心開始進入評審階段,先從最基礎的四個學科:物理、化學、電子、生物做起。當時的規劃決定在全國的本科高校中,用三年的時間建設100個國家級實驗教學示范中心。在2005年,四個學科評審出了25個實驗教學示范中心;2006年計劃評審出40個,范圍為11個學科門類。這兩年時間里,實驗教學示范中心的評審對高校理工科建設的推動是巨大的。王老師稱這一階段為我國高校實驗教學改革與發展的第二個里程碑。
由于各省市自治區推薦的國家級實驗教學示范中心備選單位不但水平高,示范作用明顯,數量也大大超過原定名額,經批準,在2006年就由原來11個學科的40個實驗教學示范中心的名額,增加為59個。到2007年,教育部又正式下達了補充文件,將原計劃100個國家級實驗教學示范中心的評審擴大為500個,用五年的時間來完成。從形式上,也從第一階段的示范中心直接評審改為建設與評審相結合的形式,計劃在2010年全部完成。
根據計劃,2007年又評審出135個示范中心,2008年已完成141個示范中心的評審,2009年再評審出140個之后,500個示范中心的評審工作就全部結束。王老師還介紹說,在2009年建設評審結束后,2010年國家會對所有評審出的實驗教學示范中心再進行一次總結復查驗收,這項工作才會告一段落。
國家級實驗教學示范中心要求在省市級實驗教學示范中心的建設評審基礎上才能進行申報,因此對于全國省市級實驗教學的推動是非常大的,所涉及的面也是非常寬的。在提出進行100個國家級實驗教學示范中心的建設評審時,就已經促成了大約上千個省市級實驗教學示范中心的出現,而據目前的估計,各省市級實驗教學示范中心到2009年國家級實驗教學示范中心建設單位的評審結束時可能會達到3000個以上。
省市級實驗教學示范中心的評審,是參照國家級實驗教學示范中心的評審辦法來制訂出的各省評審辦法。學校則根據建設的要求和評審的標準、體系先行建設,然后可以提出申請。之后進行省市級評審,在方式上既可以通過網上評審,也可以結合評審組和專家組的現場考核進行評審。在該階段評審結束后,再由各省市進行終審。
由此,就產生了各省市的實驗教學示范中心,然后再擇優向、申請。教育部每年都公布國家級實驗教學示范中心評審的學科范圍和各類學科的指標數額;另外,還有對各省市分配的上報名額。教育部再根據上報情況,分學科組在網上進行評審。網評結束后,則根據各學科組所分配的名額和排序,部分申請單位再通過答辯比較進行篩選。最后,則組成終審專家組進行投票,評選出國家級實驗教學示范中心。
由于實驗教學示范中心的評審是有史以來的第一次,因此各高校都予以了高度的重視,該工作關系到本科生培養的基本問題,大家都將其看作是實驗教學領域中的國家級重點實驗室的評審。
如何對評審出的國家級實驗教學示范中心加強管理,則是一個必須要解決的重要問題。為了加強各高校國家級教學示范中心的自我規范、自我發展能力,決定通過建立聯席會的方式來完成自我組織、自我約束、自我管理的機制。因此,從2005年開始評選出25個示范中心之后,就開始籌備建立國家級實驗教學示范中心聯席會。到2007年7月,在山西太原召開國家級實驗教學示范中心工作會議時,通過了聯席會的章程與管理辦法;雖然聯席會只是一個群眾性的組織,但在2008年3月由教育部高教司正式下發了聯席會的章程,這件事情的本身也反映出了教育部高教司對示范中心管理工作的關心和重視。
聯席會設立工作委員會,下面按學科分組來開展交流、研討、培訓、學習等活動。目前共有13個學科組,四個管理組,管理組分為幾個大區。各組組長共同組成了管理機構——工作委員會,第一屆聯席會秘書處設在北京大學,由北大實驗室與設備管理部部長張新祥任主任,王興邦老師出任聯席會秘書處的秘書長。
當我們問及聯席會成立以來所遇到的困難時,王老師說,由于國家級實驗教學示范中心的建設、評審和管理是一個新生事物,其主要目標是為了加強實驗實踐環節,培養動手能力強、實踐能力強、創新意識強的人才;而且既是國家成立的示范中心,又是自我管理的模式,數量比較大、學科性也較強,但相對又比較分散,所以在很大程度上需要依賴聯席會學科組的活動。而在擁有數百個示范中心的情況下,在組織活動方面則顯得人數龐大、增加了組織工作的難度。但王老師還提出:目前活動組織還處于一個實踐探索的過程中,我們計劃平時以學科組活動為主,積極吸納各方建議,加強實驗隊伍和人員培訓、增加交流學習的渠道和機會。雖然目前有一些問題存在,但我們正在總結和解決當中,像會議組織與聯絡方面的難題等等,都在逐步的解決中。
國家級實驗教學示范中心聯席會與實驗室工作研究會分屬兩個體系,是實驗教學機構,目前有三個獲得經費的渠道:一個是秘書處所在學校提供一部分支持,如辦公空間、人員和每年一定的經費支持;教育部也會盡可能地再給一部分支持;第三部分則是由聯席會會員自己出會議經費來開展活動。聯席會也盡量本著節約的原則,把各種活動辦好。
但由于聯席會目前并不收取各單位的會員費,也沒有什么其他固定的資金渠道,所以相對來講,經費來源仍然是比較緊張的。
對于今后的工作方向和要解決的問題,王老師談到,聯席會仍然要致力于促進國家級實驗教學示范中心的建設、管理和發展,由于建設標準和評審標準已經有了,目前的重點工作有幾個方面:一個就是要從理念、觀念上提高和重視實驗教學、重視實驗實踐環節,從思想認識上要有所改變,這一點是非常重要的;第二就是要在實驗教學改革中進一步深化,對于實驗教學中的課程體系要改變過去重理論、輕實踐的現象,要建成適合于學生開放式的、能夠自主學習、有利于學生實踐能力提高的體系,要進一步完善課程體系、進一步開出更多的與科研應用相結合的實驗項目來,積極開發創新性實驗項目;第三方面就是隊伍建設,其中的難點就是隊伍的管理體制與機制;第四則是資源的開放與整合,其中包括了有形資源和無形資源,像實驗教學輔助體系的建設、實驗教學的多媒體資源的建設與共享;第五則要凝煉特色、更好地發揮幅射作用,能夠帶動全國,使更多學生能夠通過國家級實驗教學示范中心的建設來提高他們的動手能力、提升他們的創新意識、培養其創新能力。
聯席會的成立不但增強了實驗教學的管理力度,也加強了各成員單位的凝聚力,其實際意義已經非常顯著,因此大家對聯席會都有很高的期望值。王老師說,聯席會目前所起的主要作用是組織和引導的作用,所以成立以來要更多組織活動、加強聯系和信息之間的交流。
而《簡訊》和網站的建立就是聯席會成立僅半年的工作成果。尤其需要提到的是,《簡訊》和網站的創立都是由聯席會的同志們親自設計完成的,其中包括內容與欄目的創意。這兩個信息渠道的建立使得聯席會的總體作用被大大地加強了,作為創立者,王老師可以說是付出了很多心血。
由于一般的群眾性組織很難有這樣便利的、可以直接上傳下達的渠道,所以聯席會的工作簡訊與網站就顯得格外引人注目,這兩項實體的成立為廣大實驗教學工作者開避了寬松的信息交流與意向表達的窗口,在聯席會今后的工作中必然會起到積極的重要作用。
雖然王老師已經退休,但他擔任的聯席會秘書長工作并沒有使他比在北京大學任部長時輕松多少,各種事物的繁雜與諸事皆需要他親自具體處理使他忙碌不堪,但從王老師的談吐與精神上看,他仍然是樂在其中的。記者在幾年前采訪王老師時,就為他的敬業與勤奮所感動,如今看來這種精神根本就是完全浸透到了他的全部身心,所以無論王老師退休與否、走到哪里都同樣讓人感到其奕奕生輝的神采。
撰稿 籽言