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        1. 教育裝備采購網
          第八屆圖書館論壇 校體購2

          高等職業教育的領頭羊——訪北京聯合大學國有資產管理處王惠明處長

          教育裝備采購網 2008-03-27 00:32 圍觀22952次
          學校概況

              北京聯合大學是1985年經教育部批準建立的北京市屬綜合性普通高等院校,其前身是1978年北京市依托北京大學、清華大學等30多所高校創建的大學分校。建校以來,學校始終堅持為北京市的社會經濟發展培養一線應用性人才,在長期辦學過程中,積淀形成了“辦學為民,應用為本”的辦學理念,擁有有電子信息技術等8個校級實踐教學中心和設備先進的計算中心,以及現代化的多媒體電化教室。

              北京聯合大學是北京市改革開放以來發展最快、規模最大的市屬高校之一。建校以來,共為國家培養出10萬余名畢業生,90%以上在北京地區就業,是一所名副其實的為地方服務的綜合性大學。學校以首都重點發展的高新技術產業、先進制造業和現代服務業為主體,重點發展北京市經濟建設和社會發展需要的應用性學科專業體系,現有54個本科專業和70多個高職高專教育專業,涉及到經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、管理學等多個學科門類。 

          高等職業教育概況

              北京聯合大學高等職業教育部分是學校辦學的一個重要方面和亮點。自1993年學校試點舉辦第一個高等職業教育專業以來,依托學校以應用性方向舉辦本科教育的辦學實踐積累,積極開展高等職業教育的研究與實踐探索,堅持以服務為宗旨,以就業為導向,走產學研結合的辦學道路。

              學校堅持高等職業教育專業要面向首都經濟發展的支柱產業和第三產業進行設置和建設?,F有72個高職專業,全部面向首都電子信息、機電一體化、生物工程與新醫藥、環保及資源綜合利用支柱產業和金融保險業、旅游業、房地產業、文化產業等第三產業中的新興產業。

              學校在舉辦高職高專教育過程中,積極加強教學改革與試點工作,通信技術專業被評為國家級精品高職專業,計算機信息管理等4個專業為教育部高職高專教育教學改革試點專業,還有11個北京市級高職高專教育教學改革試點專業。

          高職教育與應用型人才的培養

              北京聯合大學國有資產管理處是負責全校國有資產管理的歸口單位。按照國家和北京市關于國有資產管理的各項政策法規,負責對全校國有資產歸口實施產權管理。負責組織財產管理、清產核資、產權界定、資產評估、產權登記及年度決算、報盤等項工作。2007年原國有資產管理處副處長王惠明老師正式擔任了北京聯合大學國有資產管理處處長一職,雖然上任時間不長,但是王老師對于處里整體工作的開展卻有著獨到的建樹和超前的眼光。



          北京聯合大學國有資產管理處處長王惠明老師

              教育裝備采購網針對目前國家加大職業教育投入力度的趨勢,將關注目標鎖定在了北京市高職教育工作的代表大學——北京聯合大學,希望通過聯大的優秀經驗為高職教育事業盡一份心力。北京聯合大學國有資產管理處王惠明處長從設備采購和管理的角度為記者講述了北京聯合大學高等職業教育的歷程與特色。

              王老師說,北京聯合大學創辦高等職業教育有著多年的歷史,從八十年代初改革開放伊始,北京市就通過世界銀行的貸款創辦了兩所大學,其中就包括北京聯合大學的北京短期職業大學機電學院,這也就是聯大職業教育的雛形了。目前,北京聯合大學的學生人數已達28000人,在市屬院校中招生人數是第一位的;其中,聯大高職學生約有10000人,占全聯大總人數的三分之一強。

              學校根據本身的特點,提出辦學的宗旨是:發展應用型教育、培養應用型人才、建設應用型大學。而且北京聯合大學的辦學定位是:面向首都、服務大眾、應用為本、爭創一流。因此完全可以看出,聯大主要進行的是應用型人才的培養。

              但是應用型人才的培養并非就是單指高等職業教育的范疇,聯大應用型人才的培養分為三種類型:研究生教育、本科教育、高等職業教育,屬復合型應用人才的培養模式。根據2007年的教學計劃,聯大對于高等職業教育的要求是:針對職業與崗位要求的基本技能、面向工作過程的綜合能力、以及真實環境中職業能力與素質的培養設計和建設。因此學校在課程設計上更加突出對學生的動手能力培養,不僅要使其有在一線充分發揮實力和水平,還要求學生有能力發現實際工作中的問題、并給予解決——也就是要求高等職業學生的工作水平必須要高于一般的操作工人,這才算合格的應用型人才。

              另外,與普通大學相比,北京聯合大學培養應用型人才在模式上是不同的。由于是市屬院校,因此聯大高等職業教育的定位是要為北京市的需要培養建設人才,從1978年北京聯合大學建校以來,已經成功地為北京市培養出了10萬名建設人才,這也是學校引以為榮的辦學成績。

          國資處的管理特點

              隨著目前社會需求的增加,聯合大學培養人才的速度也在加快,這無疑也加重了學校各種的壓力,從學校設備采購與管理方面來看,近幾年的變化與成就尤其顯得引人注目。作為聯合大學,已經進行了多年的整合工作:從建校之初的36年院校整合成了14所、之后又整合為目前的8所學院,其過程是比較長的,其中對于國有資產管理處的工作則尤其顯得復雜與繁瑣,其中設備的采購與管理更是重中之重。

              王老師介紹說,在2007年聯大不包含零星采購的數額就高達8700萬元;而2008年聯大的項目經費額將高達1.6億元,其他如教學引導經費和科研引導經費則需要完成2500萬的采購額,而國家劃撥給北京聯合大學的經費則是5個億,也就是說2008年聯大要進行約7個億的經費投入。根據王老師的估算,2008年國有資產管理處要完成的采購額是3個億左右,這在市屬高校中也是采購“大戶”了。

              北京聯合大學國有資產管理處根據學校特點,采取兩級管理模式進行運作,其中之一是校級管理,這適應于聯大這種特殊體制——其下屬學院包含了數個法人學院,這些學院包含了各自相關的管理部門和相關的領導,這需要聯大資產管理處在小的方面要放權,例如:日常管理方面只要求其定期向處里匯報情況、上報數額和資料等,實施的是宏觀上的管理。

              在近期學校會議上,考慮到各學院采購工作比較分散,為了加強學校整體管理力度,準備實行統一管理。在具體操作上各個下屬學院將包括一般采購項目的工作都要放到聯大國有資產管理處進行直接運作。王老師說,這一計劃的實施仍需要進一步完善各方面的協調工作,在整體操作上有很大的可行性難度,因此需要加強調研,進行逐步性的推進。

          人才的培養與市場的契合

              北京聯合大學在北京市有著重要的影響力,尤其在近段時期,國家針對職業教育的投入正在不斷加強,這也可以說是聯大在未來即將走向高峰的關鍵時期。王老師提到:在聯大的《“十一五”時期事業規劃及專項指示優化匯編》,其中關于高等職業教育的規劃則要求把學校辦成全國一流的知名高等職業教育、要不斷提升學校在高等職業教育界的影響力。從1999年以來,聯大一直就與上海第二工業大學、深圳技術學院、臺北科技大學合作,連續舉辦了七屆海峽兩岸高職教育學術研討會,不斷吸取國內外先進同行的優秀經驗來充實、壯大自身。

              由于高等職業教育也是我國教育發展的一個方向,王老師認為,以后的高等職業教育應用不僅僅局限于???,還會有本科、甚至還要有研究生的出現,不僅要滿足社會的一般需求,更要培養出高級人才,這也是聯大需要探索的一個目標。

              北京聯合大學有一個校企合作的優秀范例——聯大機電學院,該學院的汽車專業是與大宇集團進行合作的專業,多年來保持了良好的校企協作的成功模式,不僅為學生實習創造了良好的條件,也為該專業中職畢業生的就業奠定了穩妥的基礎;而企業則對這些學生的到來表現出了高度的熱情,每年都有畢業生供不應求的情況出現。

              同時,聯大機電學院的成功案例也讓學校領導者進行了反思,通過汽車專業建立后學生就業率大幅上升這一現象,領導者們敏銳地捕捉到了其中的關鍵因素——應用型人才的培養目標必須要符合市場需要的契合點。

          高職教育的領頭羊

              現在國家對大學的撥款渠道已經發生改變,過去教學經費需要在年底報預算,包括需要多少教學經費、有多少設備購置費、多少辦公費和工資等,依據學校申報的預算來決定撥付額度;而現在則是根據學生具體人數進行撥款。

              為了扭轉人們心目中認為高等職業教育不如本科好的印象,聯大提出:高等職業教育不應僅僅局限于??粕?,還要有本科教育和研究生教育,要根據社會的需求和國家的整體發展狀況進行方向性調整。從這些方面來看,學校在高等職業教育的建設發展方面,尤其需要學校領導者具有高瞻遠矚的能力。而北京聯合大學的變化則具體體現在經費申報的方向定位上,學校一方面有了更多的自主選擇性,而另一方面則加重了學校的責任與擔子。

              這些狀況使北京聯合大學在高等職業教育方面成為領域內的領頭羊,其一舉一動都備受各界的關注與效仿。而聯大以壓力為動力,在職業教育方面根據自身的特點,特別成立了高等職業教育研究所,不斷輔助上級領導提出關鍵性的舉措與政策性的發布,這更體現了學校在業內舉足輕重的地位。

              非常值得一提的是,聯大實驗實訓基礎設備在北京市院校中也是最好的,尤其是從兩三年前開始,學校對于實訓基地的投入下了大力氣,在設備環境的設計上則完全以現實企業狀況為運作模式,讓學生在學習的過程中從理性到感性都有一個更為全面的認識,在他們未出校們前即可以體會到了實際工作中身臨其境的感受。像電子商務專業,從柜臺到室內場境完全都是按照一般企業的環境進行設計,學生們所使用的機器設備也都是當時最為先進的。

          “老人新兵”的發展規劃

              作為處長,王惠明老師雖然剛剛到任不到一年,但做為國有資產管理處的骨干力量,王老師卻是從2003年即開始主管學校政府采購和房屋管理等方面的工作了。然而面對新的崗位、更重的責任,王老師則謙虛地稱自己是“老人新兵”,認為自己需要繼續學習的東西還很多,仍要不斷努力提高自身各方面的能力和素養,特別是掌控全局的能力。記者通過對聯大下屬學院的采訪,了解到在王老師就任處長以來,大家對其工作都給予了高度的評價,對他所提出的一些建議也都非常樂于執行。例如,王老師對于合同簽屬的內容提出了修改建議,不僅要求各學院法人和項目聯系人在合同上有簽名,還同時需要各項目負責人的簽字。這一建議有效彌補了項目負責人在委派其他人具體操作項目后,疏于管理和監督的缺陷,是一個非常好的建議,剛一提出便得到了各學院資產管理處的大力支持與肯定。

              面對目前工作上的巨大壓力,王老師半開玩笑地說:“現在我感覺處里工作中最有難度的問題就是人太少了。”由于聯大國有資產管理處的工作極為繁雜,對全校不同體制的學院在管理與采購運作上都有著相當大的難度,而處里人員卻并沒有隨著工作量的上升而增加,這對于王老師來講的確是一個非?,F實的問題,畢竟2008年需要他們完成1.6億、近200個項目的工作任務。

              重重壓力之下,王老師仍為自己提出了新的工作任務:一個是為處里培養人才,讓年輕人才可以不斷補充上老一輩骨干力量的退出;再有一個就是要走出去、解放思想,拓展眼界學習別人好的工作方式。

               對于處里的未來發展,王老師提到,除了進行人才的培養外,他們還要大力開展設備管理的網絡化工作。對此,王老師特別強調要主推開展該項工作,結合聯大的特點,國有資產管理處今后不應該再讓下屬院校只因為要錄入一些數據或蓋個章就必須從全市各地跑到聯大總校。網絡化管理如果得以順利實施,對于聯大各下屬院校都是極為有利的大好事,不但可以大大提高各院工作效率,還可以有效加強學校整體的資產管理力度。但王老師也提到了該項工作具體實施將會遇到的具體問題,例如資金投入、全校推廣等等困難。

              但著眼于未來的發展,王老師認為這項工作是必須要做的,哪怕目前困難再大,他們也會積極推動完成,現在處里已經把設備管理網絡化工作作為一個項目進行了申報。
           
                                                                                            撰稿 籽言
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