中國人民公安大學是公安部直屬的高等學府暨公安部高級警官學院,創辦于1948年7月,歷經華北公安干部學校、中央公安干部學校、中央人民公安學院、中央政法干部學校等時期。1984年1月,改建為全日制中國人民公安大學。1998年2月,與原中國人民警官大學合并,組成新的中國人民公安大學。在59年的發展歷程中,學校形成了“忠誠、求實、勤奮、創新”的校風。學生入學實行嚴格軍訓,在校期間除了學習基礎課程和專業課程外,還要掌握射擊、駕駛、擒拿格斗等警體實戰技能。
中國人民公安大學堅持學歷教育和在職培訓相結合,建立并形成了包括博士研究生、碩士研究生、二學位生、本科生教育和高級警官培訓、成人高等教育(包括函授、自考)等多層次的公安教育培訓體系。初步形成了以法學、犯罪學為基礎,以治安學、偵查學為主體,以公安科技和公安管理為兩翼的公安學科專業體系?,F設有法律系、治安系、偵查系、公安情報學系、犯罪學系、公安管理系、涉外警務系、刑事科學技術系、安全防范系、交通管理工程系、信息安全工程系、軍隊保衛系等12個系和理科基礎課教研部、馬列理論課教研部、警體戰訓教研部等3個教學部。有9個本科專業,15個專業方向。訴訟法學被列為北京市重點學科。學校所設專業和專業方向覆蓋了治安、偵查、國內安全保衛、經偵、禁毒、公安情報、刑事科學技術、網絡信息安全、安全防范、交通管理、公安管理、涉外警務等公安主要業務工作。
先進的管理思路創意
中國人民公安大學物資設備處處長羅振峰老師
而作為新入行的羅老師在任職一年多的時間里,從始至終都在面臨著各種挑戰。2006年6月,羅老師剛剛到任時就面臨著“評建”工作進入沖刺階段,因此從6月任職開始到10月專家進駐學校進行評審這段時間,羅老師一直都在帶領全處人員全力投入到學校軟硬件的建設工作中,并沒有時間進行新崗位的適應與緩沖。處里的工作重點包括了硬件建設方面開展的采購工作;而軟件工作的范圍則更加廣泛,甚至包括了最為基礎的資料、檔案的歸整工作。
正是由于中國人民公安大學物資設備處全體工作者的不懈努力,在驗收時,他們獲得了評審專家給予的高度評價。特別是羅老師他們在開展工作的同時,善于總結、積極創新,確立了管理的基本思路:“兩點一線九環節”和“購修聯運機制”。
將管理思路貫徹始終
羅老師隨后工作的開展也是以“兩點一線九環節”為基礎,特別是在建章立制的工作中,始終將各個工作環節以全局的眼光進行調整和掌控。羅老師認為自己提出的“219”管理思路并不是標新立異,更不是空喊的口號,而是對處里工作進行的理論性總結。而且,羅老師用自己的實際行動證明了他的說法——評審專家早在評估活動結束就已經離開了,但“219”的基本工作思路卻在一年多的實際工作中貫徹始終。
解決遺留問題輕裝上陣
“迎評促建”工作可以說是對學?;A建設的促進和完善,需要羅老師他們在完成占全部工作量80%的采購、招標工作的同時,再投入大量精力和時間進行基礎工作的建設,其中就包含了建章立制等關鍵內容。而相繼而來的大規模“資產清查”則是2007年的工作重點,在開展這一工作的過程中,羅老師他們也同樣堅持完成了大量的基礎工作。
完善機制系統出臺各項管理制度
目前中國人民公安大學物資設備處正在進行的兩項工作內容與前階段工作有著密切的聯系,通過資產清查工作發現了一些漏洞和問題,因此在體制和制度方面要有較大的調整與完善。通過前階段的工作,羅老師他們發現,體制的完善對于全局的運作至關重要。為此羅老師在暑假期間對北京23所“211”高校進行了調研。這些學校中在體制上建立資產管理處統管房屋、土地、設備、圖書的有16的高校,占總調查對象的70%;有5所高校是由實驗室設備管理處同后勤房管部門來共同管理學校資產,占總調查對象的22%;有2所高校是在學校財務處下設資產管理科進行全校資產管理,占總調查對象的8%。通過這些調研結果,羅老師發現:目前高校資產管理機構的基本趨向是由分散管理在走向統一管理。羅老師他們提出的建議得到了校領導的重視,目前,理順資產管理體制工作正在進行中。
另一項重要的工作內容則是制度的完善。羅老師說,這部分工作的開展從順序上來講,可能是有些超前了,應該是在體制確立之后再進行制度的制訂與完善,但是為了加快這方面工作的進度,制度的制訂已經在和理順體制工作同步進行了。
羅老師說,制度的出臺應該是根據輕重緩急有系統地進行,不是頭腦一熱就可以隨意制訂的。他們針對學校資產管理中出現的最突出問題向主管領導提交了《資產制度建設規劃》并獲批準,這樣就可以保證制度建設的系統性。
積極探索嚴謹治學
羅老師在完成本職工作的同時,對于工作中的一些現象進行了理論性深入的研究,這種積極嚴謹的工作與治學態度正是羅老師本人工作風格的一種體現,這種特質也為中國人民公安大學物資設備管理處工作的順利開展增加了強勁的動力,而前面提到的“兩點一線九環節”和“購修聯運機制”管理思路的提出就是成功的示例。非常值得一提的是,羅老師還針對高校資產管理工作中遇到的一些普遍性問題,在2007年北京高校技術物資研究會的年會上發表了題為《高校資產的錯位、缺位與復位》的論文,并且獲得了大會二等獎。
撰稿 籽言
注:文章發稿時記者獲知,中國人民公安大學原物資設備處現已更名為“資產設備處”。