四川省廣安市認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，把辦好學前教育作為重點任務，充分發揮教育督導地方教育發展水平“檢測儀”、地方教育提質增效“助推器”、教育工作對標補差“晴雨表”作用，以務實之功助力縣域學前教育普及普惠創建，以督導之效護航全市學前教育健康快速發展。
當好“檢測儀”，全面構建“以干為要、整體推進”樣態
一是統籌推進突出導向引領。市委市政府主要負責同志親自主導、接續推動學前教育普及普惠，市委每年組織專題會議聽取學前教育工作匯報，市政府常務會議每年研究學前教育發展，市委市政府分管負責同志多次圍繞資源布局、財政投入、教師保障等工作研究協調，市政府教育督導委常態化研究解決普及普惠中的困難問題，市人大、市政協每年視察幼兒園建設和保教情況，導向引領財政、人社等部門和各區縣履行教育職責、聚力學前教育發展。
二是上下齊心擰緊責任鏈條。堅持長計劃短安排，制定《學前教育深化改革規范發展實施方案》《縣域學前教育普及普惠創建工作實施方案》，細化年度工作重點與責任分解方案，重點項目實行掛圖推進，重難點指標由市政府教育督導委督導達成。各區縣擬制任務清單和行動指南，由政府統攬推進工作執行。
三是逗硬督考力促貫通執行。市委將幼兒園建設寫入全委會報告，作為重點督辦民生工程；市政府連續3年把全域創建通過國省督導評估寫入政府工作報告，納入市政府對區縣政府教育履職評價的重點內容，作為教育督導“頭號工程”。各區縣遵循“市級指導、縣級為主、部門聯動”創建原則，將創建情況作為政務督查任務，推動相關主體責任落實。
當好“助推器”，全力加速“以評促建、普及普惠”進程
一是拓展學前教育資源。項目方面全域謀劃，在主城區、縣城區將最優地段留給教育，優化幼兒園布局規劃，辦好鄉鎮公辦中心園。用地方面聚合要素，采取調規、改建、回購等方式解決老城區與人口密集區用地，出臺專門辦法將配建幼兒園作為土地出讓前置，全市無償劃撥建設用地1300余畝。投入方面全力保障，除爭取公辦學前教育債券資金、獎補資金外，市財政新設專項獎補資金，每年安排3000萬元對區縣公辦幼兒園建設進行獎補，市本級領建公辦園9所，全市累計投入幼兒園建設資金24億元。近年來，全市新改擴建公辦園170所，新增學位6.29萬個，公辦園增至263所。
二是夯實優質幼教支撐。在教師匹配機制上，創新出臺廣安市公辦幼兒園合同制教師、合同制保育員招聘管理辦法，堅持“兩教一?！?，5年招聘合同制教師（保育員）2614名。在隊伍保障機制上，及時配備園長、副園長257名，所有合同制幼兒園教師均由財政保障待遇、落實“五險一金”。在辦園運行機制上，制定《廣安市幼兒園保教費使用管理辦法》，剛性保障公辦園生均公用經費和普惠性民辦園生均財政補助，2023年公辦園生均公用經費提標到600元。
三是整體提升育人水平。實施“以園帶園、以城帶鄉”工程，培育“種子園”20所，構建教研共同體120個，組建“廣安市學前教育發展聯盟”，與重慶市渝北區發起成立“成渝學前教育發展共同體”，推動優質園助力薄弱園快速提質。拓展“普惠面”，認定普惠園181所，全市普惠性幼兒園占比提升到86.07%。種好“試驗田”，推進小區配建幼兒園30所，推進中小學附屬園獨立設置68所，全市學前三年毛入園率達96.73%。
當好“晴雨表”，全域形成“以督增效、板塊聯動”格局
一是健全運行體系提速創建步伐。落實《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》和《四川省縣域學前教育普及普惠督導評估工作方案》，對各地創建工作實行基教、督導“雙牽頭”，堅持月調度、季總結、半年通報進度情況，提質提速普及普惠進程。
二是加大過程管控做實靶向督導。聚焦關鍵指標督發展、關鍵政策督保障，加壓加力推動創建工作。加強首輪辦園行為督導評估，督導辦學規范、保教提質。發揮227名幼兒園責任督學作用，把督優先作為前提、督質量作為核心、督安全作為日常，通過掛牌督導，指導對標競進。
三是強化督導質效助力行穩致遠。印發《加強督學工作十條措施》，聘任督學90名，探索“1+1+1”聯動模式和“1+4”聯督方式，有效提升教育督導效能。今年以來，聚焦國家督導反饋5大類問題，召開整改工作會議2次，立查立改問題26個，分縣“回頭看”1次，形成問題臺賬6本，做實創建工作“后半篇”文章。
