今年,陜西省西安市財政局將積極發揮政府采購政策功能,為中小企業紓困解難。通過價格評審優惠、預留采購份額、降低采購費用、提高采購便利度,著力打造政府采購營商環境“金名片”,全力支持中小企業平穩健康發展。
西安市財政局深入貫徹落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,對于非專門面向中小企業的采購項目,中小企業參與投標的憑借《中小企業申明函》,可享受價格優惠評審,且將價格評審優惠比例由原來的6%—10%提高至10%—20%,激發了中小企業參與政府采購活動的積極性。對于200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目,適宜由中小企業提供的,原則上全部面向中小企業采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程項目中適宜由中小企業提供的,面向中小企業的預留份額今年將階段性提高至40%以上,其中預留給小微企業比例不低于70%。專門面向中小企業采購項目要求采購人或代理機構必須在采購公告和采購文件中進行明確。
為降低企業參與政府采購活動的成本,西安市財政局出臺了一系列優惠政策,包括取消采購文件工本費、投標保證金,降低履約保證金比例等。同時,為有效緩解中小企業融資難、融資貴問題,西安市財政局積極推廣政府采購信用融資,中小企業可憑采購合同進行在線信用融資貸款,且貸款利率低于同期一般中小企業的貸款利率。此外,西安市還深入推行“互聯網+政府采購”行動,政府采購項目實行全流程網上辦理,實現了電子開評標和遠程異地評標,極大地方便了企業參與采購活動。
為創新“小額零星”采購方式,解決以往協議供貨、定點采購價格不透明、信息不公開等問題,西安市積極推廣政府采購電子賣場運用。為進一步擴大電子賣場交易份額,試點將服務類供應商入駐電子賣場,對供應商實行“寬進嚴管”,且不收取任何維護費用,企業經營成本有效降低,從而實現了“小額零星”采購價格透明、便捷高效的目標。
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