鄭州鐵路職業技術學院緊抓國家“雙高”建設契機,以黨的政治建設為統領,以學校章程為核心,大力實施“五項賦能”工程,取得了良好效果,保障了教育教學、管理服務質量螺旋提升,為學校黨建與業務深度融合擘畫了頂層設計的“全景圖”。
實施制度體系優化工程
強化頂層設計。加強黨對學校工作的全面領導,貫徹執行黨委領導下的校長負責制。健全和完善黨委會、校長辦公會,二級學院、書院黨政聯席會,“三重一大”等黨政管理制度。緊扣職業教育現代化目標,做好中長期治理體系改革規劃。健全領導權力、行政權力、學術權力、民主權力、咨詢監督權力等要素構成的內部治理體系,明確界定各種權力的運行領域邊界。
抓好整章建制。體現軌道交通辦學優勢特色,強化職業教育屬性,修訂完善《鄭州鐵路職業技術學院章程》。根據章程對校內規章制度進行廢、改、立,對黨委領導下的校長負責制實施辦法、理事會制度、學術委員會制度、教代會制度等九項重大關鍵配套制度進行評估修訂完善,形成以學校章程為核心的“一章九制”重點制度體系。健全目標管理責任制、負面清單制度等,實施精細化、規范化管理。強化規章制度管理,建立制度優化機制。
實施多元協同共治工程
開創中外合作獨立法人辦學新篇章。積極服務“一帶一路”倡議,不斷深化與俄羅斯交通大學合作,辦好河南省第一所獨立法人、獨具特色的中外合作高?!嵵輥啔W交通職業學院,為現代化河南建設增添人才支撐新引擎。構建“學歷”與“非學歷”兩類教育,“境外—來華—境外”三個階段的“2類3段”國際化人才培養體系,探索建立一套具有推廣價值的獨立法人中外合作職業院校治理方案。
匯聚“政行企科?!倍喾搅α?。優化強化校院兩級理事會組成結構。發揮社會力量在學校決策咨詢、評價監督、教育教學、資金投入等方面的治理作用,形成多維互融、多元協同治理新格局。以“廳局共建”為抓手,聚合河南省教育廳、全國鐵道行指委、國鐵集團、鄭州地鐵、社區等利益相關方力量,探索建立政行校企協同、產學研創一體的產業學院制度體系,建成16個產業學院。建立基于教育教學改革的創新創業制度體系,建成教育部深化創新創業教育改革示范高校。
實施治理結構重塑工程
激發二級學院辦學潛力和活力。以提質增效為目標,推進管理體制機制改革。按照以群建院原則,優化組合二級學院。實施校院兩級預算管理,完善二級學院競爭性資源配置制度。建立“校院協議清單”管理制度,健全以辦學質量效益為核心、以崗位職責和業績貢獻為標準、以技術研發轉化和社會服務成效為補充的績效分配制度和目標管理考核獎懲機制。
發展跨專業教學組織。按照專業群課程體系特點,建立平臺課程、共享課程、模塊課程、專業方向課程等教研室。與“走出去”高鐵企業合作,在企業設立“科技特派員”“工程診斷師”教研室等常設機構,服務中國高鐵企業擴大技術優勢。深化專業與產業協同、專兼職教師協作,打造科學有效的跨專業教學組織運行機制。
四、實施治理能力躍升工程
開展“三項目一檔案”創建行動。主動對接教育部“奮進之筆”行動,大力實施“校領導履職亮點項目”“處長風采項目”“黨總支書記、院長突破項目”,建立“干部職工奮進紀實檔案”,為干部職工考核提供依據,推進學校各層級治理能力全面提升。完善全員全過程學習制度,推動學習常態化、制度化。開展黨員干部能力提升培訓。建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革發展中的失誤錯誤,切實為勇于擔當、敢抓善管的干部撐腰鼓勁。
構建學校治理“智能+”新模式。培育以自律為主要特征的學校質量文化,完善教育教學標準體系與評價體系,建立基于信息技術的質量保證監控機制,設計并實施“五縱五橫一平臺”的質量保證體系。全面實施從生源質量、過程質量到結果質量的外部質量監測。充分發揮好內部質量保證體系診斷與改進、大數據分析平臺等智慧校園平臺作用,對業務數據進行智能分析和可視呈現,由“經驗管理”“試錯型管理”向“基于證據式的科學管理”轉變。
實施學術治理提質工程
構建多元化學術體系。發揮學術委員會作為校內最高學術機構的權威作用。減少黨政領導在學術委員會中的任職比例,促進學術權力與行政權力相對分離。聘請國內外專家擔任專門學術事項特邀委員,參與學校重要學術工作的審議、評定、咨詢。二級學院設立學術分委員會。引進院士、大師、專家、技術能手及杰出校友等,充實優化校院兩級專業建設委員會、教材選用委員會人員結構,適當提高校外委員比例。
建立健全綜合學術不端治理機制。突出學術政治引領,減少學術行政干預。建立有效的監督機制,對學術不端行為進行監督和管理。利用技術手段,對學術不端行為進行監測和檢測。加強懲處力度,對學術不端從嚴懲處。與政府、企業等相關單位合作,共同打擊學術不端行為,維護學校學術誠信和學術聲譽。