湖南省汨羅市農村義務教育階段學校占全市學?？倲?9%，其中100人以下的小規模學校67所。近年來，該市根據城鎮化進程加速、出生人口下降實際，著力優化教育布局，努力推動農村小規模學校由“小而多”“小而弱”向“少而精”“小而優”轉變，提升辦學效益，促進優質均衡發展。
高位推動，系統做好頂層設計。市委市政府三次召開常委專題議教會，專門就布局調整、教育投入、配套跟進、縣管校聘等問題進行深入研究。成立中共汨羅市委教育工作委員會，進一步指導做好教育布局調整工作。將教育布局調整作為重要的民生工作，列入年度三件大事之一，將《落實岳陽“基教十條”，推動新時代汨羅素質教育高質量發展》確定為汨羅市第十三屆人大第一次會議“一號議案”。出臺《汨羅市中小學布局調整方案》《汨羅市教師縣管校聘工作方案》《汨羅市改善義務教育學?；巨k學條件三年集中攻堅行動》等一攬子指導性文件，架好調優布局、提升縣域教育質量的四梁八柱。市教育督導將調優布局作為年度工作重點，市教育局實行專班推進，及時跟蹤指導推進工作落實。
著眼全局，分步推動政策實施。加強宣傳，聽取民意。發放調查問卷4萬余份，召開村組、群眾、家長座談會300余次，制作教育改革系列短視頻4集，屈子祠、古培、三江等6個鄉鎮發布教育改革專題宣傳片，營造積極輿論氛圍，爭取家長支持。密集調研走訪，認真聽取社會各界人士和家長意見，充分了解民意。對留守兒童多、離校距離遠難以撤并的，根據實際予以保留。分步實施，整體優化。2022年春季，第一批27所小規模學校完成整合。2022年秋季，市委市政府投資5.7億元建設的新一中如期開學，65所小規模學校整合順利結束，4796名學生并入鄉鎮中心校、品質校就讀，其中90%的學生在中心校、品質校就讀。同步升級，統一管理。投入2.67億元，升級改造中心校、品質學校和較大規模學校。堅持人盡其職、物盡其用，撤并學校公辦教師由鎮學校統一調配到缺編學校任教，通過扁平化管理讓187名“局管干部”回歸講臺，走上教學一線。全面落實“縣管校聘”政策，全市義教段4771名教師全部參與各鎮各校崗位競聘，鄉鎮及市直學校平行交流376人，中青年骨干教師從城區到農村逆向交流支教35人，鄉鎮年輕教師進城跟崗學習31人。清退代課教師385名，節約代課費用924萬元。撤并學校的圖書、儀電設備、課桌椅等閑置資產由鎮學校統一配置給其他學校使用，校舍等不動產交由政府統一處置，極大緩解了教師結構性缺編、資源配置分散等問題。
整體優化，完善提質各項配套。保障經費投入。堅持資金重點向調優后學校建設項目傾斜，先后建成寄宿制學校24所，建成教師公租房320套。投資1.2億元，改擴建30片運動場，為增強學生體質、促進學校體育發展提供了保障。市財政每年預算2000萬元用于強化教育布局后教育急難愁盼問題。完善校車配套。對校車新增運營線路進行勘探和設計，確保64條校車運營路線覆蓋全體乘車學生，做到應接盡接。統計各鄉鎮已乘車學生數量、預計新增乘車學生數量，測算校車運力，先后新增校車12臺。交通運輸部門依據學校放學時間，對各鎮城鄉巴士發車時間作出相應調整，在各校門口設立?？空?，放學時搭載部分學生離校，有效補充車輛運力，緩解校車壓力。定期對校車駕駛人進行安全培訓，不定期督查校車運營，保障學生乘坐校車安全，近幾年來，全市校車事故發生率為零。辦好片區寄宿制學校。投入1760萬元，重點改善三所寄宿制學校辦學條件，未來三年，將通過三年攻堅行動，對全市寄宿制學校進行辦學條件改造。強化管理，先后組織寄宿制學校校長、管理教師培訓，提高管理水平。配齊配優輔導員，在每所寄宿制學校均配備2-4名不等男女生活輔導員，及時為學生提供幫助。加強學生生活自理技能培訓和心理輔導，在寄宿制學校廣泛開展洗衣物、疊被子、整理內務等生活技能競賽，有效提高學生自理能力。通過持續努力，該市實現91.4%的鄉村學生讀書跨村不出鎮，通宿寄宿兩相宜。
