2022年以來,菏澤市依托“全省打造鄉村教育振興先行區”的有利契機,聚焦鄉村教育發展過程中的短板弱項,始終保持教育幫扶政策總體穩定,統籌抓好農村義務教育薄弱環節改善和能力提升,持續推動教育資源均衡配置:
一是充實教師隊伍增強“鮮活力”。堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,2022年采取“1+N”的教師補充方式,安排教師招聘計劃4026人。其中設置公開招聘教師計劃1931人,通過高層次人才“綠色通道”引進優秀畢業生1672人,安置公費師范畢業生423人。市、縣兩級財政部門把義務教育教師工資保障作為財政保障的重點,足額納入預算。薪酬待遇向鄉村義務教育教師傾斜,提高班主任津貼標準,足額發放教齡津貼,全面落實惠及義務教育教師的鄉鎮工作補貼、艱苦偏遠鄉村教師生活補助等政策,其中東明縣開通農村“公交助學”,巨野縣為偏遠鄉村教師免費發放“愛心公交卡”。職稱評審向鄉村學校傾斜,制定了《菏澤市基層中小學教師高級職稱任職資格破格申報指導條件(試行)》,對不具備規定學歷、任職資歷,但長期扎根農村學校,業績顯著、貢獻突出的教師允許破格申報基層中小學教師高級職稱任職資格;建立了符合基層教師特點的“定向評價、定向使用”基層中小學教師職稱制度。
二是強鎮筑基行動增強“輻射力”。將力量向鄉鎮駐地學校(包括幼兒園)傾斜,實施“強鎮筑基”行動。按照“重點突破、梯次建設、全域提升”原則,逐級壓實責任,狠抓過程調度,整體推進教育強鎮筑基行動。2022年5月全市共遴選第二批教育強鎮筑基試點鎮18個,截止目前,全市共有省級試點鎮7個,市級試點鎮41個,縣級試點鎮63個,三級試點覆蓋率達到66.5%。為強化鄉村學校教研能力建設,市教育局組織部分小學及初中優秀教師,赴陳集、吳店、沙土和呂陵四個鄉鎮10所中小學,開展“強鎮筑基,送課助研”活動,活動涉及12門學科,共送課45節,參與教師1100余人。通過教研幫扶活動,充分發揮了名師示范引領和幫扶作用,促進了城鄉間教師溝通交流,較好的實現中心輻射、多校聯動、名師帶動和整體提高的預期效果。
三是推進硬件建設增強“吸引力”。堅持落實教育優先發展戰略,加快推進鄉村學?;A設施建設,從教室、宿舍、食堂等環節入手,著力改善鄉村學校辦學條件和生活條件,加大信息化建設力度,努力將鄉村學校打造成最美建筑。針對鄉村學校生源減少的問題,充分考慮學校生源分布和服務半徑,堅持從嚴撤并、應留則留原則,著力優化鄉村學校、幼兒園布局,強化午餐、校車服務,集約高效辦好規劃保留鄉村學校,不斷提升群眾滿意度,啟動了“農村義務教育學校薄弱環節改善”工程(取暖、廁所、食堂、運動場),全市共建設四項辦學條件改善項目527個,特別是取暖工作,實現了教室、功能用房、餐廳和宿舍取暖全覆蓋。針對鄉村教師住宿不便的問題,啟動了2020-2022年鄉村教師周轉宿舍三年計劃,規劃建設周轉宿舍4450套,惠及近萬名鄉村教師,極大的改善了鄉村教師住宿條件,有效的促進了教師的輪崗交流。
四是學生精準資助增強“保障力”。聚焦貧困學生需求,在規范管理上抓落實,在精準資助上下功夫,在資助育人上求實效,積極探索“物質幫助+精神幫助”相結合的“雙幫助”資助模式。主動與民政、殘聯、鄉村振興等部門進行數據對接,及時開展數據比對,實現數據全覆蓋。把脫貧享受政策家庭學生、邊緣易致貧家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養學生、殘疾學生等特殊困難學生作為重點資助對象,精準落實各項資助政策,實現了從學前教育至高等教育階段學生資助全覆蓋。截至目前,2022年春季學期各學段學生資助資金已經發放到位。全市共為18.05萬名家庭經濟困難學生發放資助資金9545.72萬元。其中,學前教育階段共為2.39萬名學生發放學前政府助學金1452.04萬元;義務教育階段共為7.51萬名學生發放寄宿生生活補助費4401.79萬元,為6.02萬名學生發放非寄宿生生活補助費1563.91萬元;高中教育階段共為1.55萬名學生發放國家助學金1546.93萬元;中職教育階段為5816名學生發放助學金581.05萬元。已累計發放助學貸款31.95億元,累計資助學生19.38萬人次,切實緩解了家庭經濟困難學生入學難問題。