濟源示范區深入貫徹落實中央和河南省委關于“雙減”工作的決策部署,聚焦“雙減”工作目標任務,堅持標本兼治、綜合施策,打好“組合拳”,有力有序有效推動“雙減”工作落地見效,積極構建良好教育生態,促進青少年學生全面發展、健康成長。
聚焦體制機制建設,建好“雙減”工作“高堡壘”
健全“雙減”工作機制。濟源示范區黨工委和管委會高度重視“雙減”工作,專門成立以分管副市長為組長,市場監管、民政等18個部門負責同志為成員的“雙減”工作小組,加強統籌協調,強化部門推進,形成工作合力,推動“雙減”工作落地落實。
完善“雙減”工作制度。印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》《“五項管理”實施細則》等系列文件,圍繞教育教學質量提升、課后服務、校外培訓等方面出臺系列配套文件,讓“雙減”工作有抓手、有規范、能實施。
構建“雙減”督導工作機制。把“雙減”工作列為各級政府履行教育職責評價的重要內容,強化教育督導和基礎教育“雙減”工作監測平臺作用,深入開展“雙減”工作明察暗訪、定期通報等活動,使“雙減”工作有令即行、有禁則止。
聚焦提質增效目標,守牢教育教學質量“主陣地”
強力打造高素質師資隊伍。大力實施校長“領航計劃”、青年教師“領軍計劃,組建5個中原名師培育對象工作室、85個市級名師教師工作坊、160個校級教師工作坊,輻射帶動全市90%以上專任教師參與日常培訓、研修培訓,不斷提高教師的專業能力和綜合素質。組織全市5000余名教師參加新課標線上培訓,7000名教師參與信息應用技術能力提升培訓,著力提高廣大教師的改革創新能力和教育教學水平,助力“雙減”工作走深走實。
狠抓教育教學質量提升。以“教育教學質量提升年”活動為契機,大力實施《濟源示范區教育教學提升行動方案》《素養導向的課堂教學改革方案》等,印發8000余本《河南省義務教育學科課堂教學基本要求》,充分發揮全市221名專兼職教研員的引領示范作用,積極探索網絡教研、主題教研、聯校教研等多模態教研形式,扎實開展“同課異構”和“課例研究”等活動,聽評課1000余節,著力構建“備、教、學、評”一體化教育教學新格局,不斷提高教育教學質量。
突出學生作業精準管理。印發《關于進一步改進與加強中小學作業管理的通知》,實施作業“年級、教研組、班主任”三級統籌管理,全面推行作業校內公示制度,強力壓減作業數量,確保作業時間100%達標。堅持作業育人理念,以《河南省義務教育階段學科作業設計與實施指導意見》為指引,針對不同群體的學生,精準化設計不同類型的作業,推動作業由“重負輕質”向“輕負高效”轉變,切實減輕學生作業負擔。依托“河南省義務教育基礎作業評價平臺”,采用“數智臺燈”伴隨式動態采集學生作業數據,使“作業數據可視化、評價智能化、反饋精準化”,使作業管理更加智能化、精準化。啟動32項“中小學作業設計與管理專項課題研究”項目,分學段、分學科、分區域開展中小學基礎性、探究性、綜合性作業設計與評價體系建構的實踐研究,為作業管理賦能增效。
扎實開展優質課后服務。在全市中小學全面實施“5+2”課后服務,開設科技類、藝術類、實踐類、優秀傳統文化類社團1602個,吸納社會專業人士312人,廣泛開展自主閱讀、體育、藝術、科普、社團活動、興趣小組、作業輔導等,在促進學生個性化發展的同時,有效解除了家長的后顧之憂。截至目前,共有5000余名教師參與課后服務,8.5萬余名中小學生從中受益。
聚焦校外培訓監管,護航“雙減”工作“不打折”
嚴格規范校外培訓管理。印發《關于嚴格校外教育培訓機構培訓活動管理的通知》《關于將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構的通知》等文件,將學科類校外培訓機構由原來的120家壓減為13家,壓減率89.2%,“營轉非”完成率100%。聯合廣旅局、工科委等五部門印發《關于做好非學科類校外培訓機構調整管理部門和重新審核登記的通知》,將非學科類校外培訓機構分門別類歸口到教育、體育、文化、科技等業務主管部門,按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的原則,統籌做好疫情防控、日常業務監管、消防安全等管理工作。截至目前,360家非學科類校外培訓機構均已移交相關業務主管部門。
強化校外培訓日常監管。建立校外培訓轄區網格化管理制度,劃片包干、責任到人,形成群防群治的良性工作機制。先后檢查校外培訓機構261家次,查處不合規合同86份,督促機構摘除廣告招牌7個,清理宣傳廣告10處,責令整改收費清理不公開2家,當場關停無證無照經營5家。
著力校外培訓收費監管。聯合市場監管局、人民銀行等六部門印發《關于做好校外培訓機構預收費監管工作的通知》,采取銀行托管或繳納風險保證金的方式,加強合規類校外培訓預收費監管,有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題,切實維護中小學生合法權益。目前,已有32余家機構納入收費監管。